广州试水“租购同权”引关注 租房读“名校”能实现吗？

新政

新政意在加快构建租售并举的住房体系。无论是商品房、廉租房，还是公租房，只要承租人租赁的房屋是其唯一居住地，且房屋租赁合同在广州市登记备案系统备案，就可以享受“租购同权”政策。

焦点

业内分析，如果“租购同权”没有相关的限制性政策，可以预计优质学位房屋租金将大幅上涨。另外，广州现阶段“租购同权”惠及的人群有限，最大的受益者主要是广州需要引进的人才。

广州市政府近日公布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，在北上广深一线城市中率先提出保障“租购同权”，意在加快构建租售并举住房体系。其中，“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益”的提法，引发社会关注。

学位房房价、租金会发生什么变化？哪些人租房可以就近入学？租了房就能上“名校”吗？就这些社会关注度较高的问题，记者第一时间采访了政府部门、业内人士和相关专家。

“租购同权”

会对租售市场产生影响吗？

对一些买不起“天价学位房”的家庭来说，“租购同权”是一个好消息，但优质学位房屋的租赁价格很有可能因此大幅上涨。

中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁、华南城市研究会副会长孙不熟等业内人士分析认为，只要优质教育资源不平衡，就会带来优质学位房屋的高溢价。因此，如果“租购同权”没有相关的限制性政策，可以预计优质学位房屋租金将大幅上涨。

为缓解优质租赁房源的供求矛盾，增加租赁房源的供应，方案提出，广州允许将商业用房等按规定改造为租赁住房，并执行居民用水、用电、用气价格标准。允许出租人按照住宅设计规范改造住房后出租，不过应当以原设计的“卧室”“起居室”为最小出租单位，不得按床位出租，人均居住面积不得低于本市规定的最低标准。

那么，“租购同权”会导致房价下跌吗？方圆资产管理首席市场分析师邓浩志表示，房子具有强烈的资产属性。孙不熟认为，“租购同权”对大城市核心区的房价，冲击不会太大。

哪些人

租房可以享受子女就近入学？

方案明确，三类人享有通过租房实现子女就近入学的权益。

具体为，具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读。

孙不熟表示：“广州现阶段‘租购同权\’惠及的人群有限，考虑到广州的户籍政策是比较倾向于人才引进的，‘租购同权\’的最大受益者主要是广州需要引进的人才。”

学位有限

是否租房就可以上“名校”？

广州市住建委相关负责人表示，无论是商品房、廉租房，还是公租房，只要承租人租赁的房屋是其唯一居住地，且房屋租赁合同在广州市登记备案系统备案，就可以享受“租购同权”政策。

孙不熟则认为，通过“租购同权”政策，上“名校”难度其实很大。比如，广州中心城区的一些学校，学位本来就非常紧张，有房有户口的群体都不一定能上，根源还是优质教育资源稀缺。

“除非政府强制划定一部分入学名额，固定给租户一定量的学位。”孙不熟说，但这样又会进一步加剧学位紧张的气氛。根据义务教育法“就近面试入学”的规定，符合条件的承租人即便能通过教育部门统筹进入学校就读，也很可能会因为“名校”资源紧缺而被安排到其他普通学校。

不过，中介机构提醒，广州将合同备案作为前置条件，实际上是为了加强房屋的租赁备案管理，出租人和承租人均需要引起注意。

学位已占

承租人子女还能就近入学吗？

接受采访的市民表示，根据广州现有的学位房政策，一套产权房对应一个学位，期限一般是6年一轮转。如果房东已占用学位，承租人租下这套房后是否能享有学位？

此外，如果6年期限内，一套房出租给了多位承租人，是否每一位承租人都享有学位？这些问题在方案中都没有具体规定。记者从广州市住建部门获悉，具体细则会在8月份出台，教育部门会对相关内容作进一步规定。（据新华社）

同步播报/

10大城市加快住房租赁试点

搭建交易平台成重中之重

日前，广州印发了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，其中一条“购租同权”引起外界一阵热议。与此同时，住建部近日复函要求南京、武汉、成都等10个城市加快住房租赁试点。据测算，我国约有1.6亿人在城镇租房居住，现在城市居民家庭通过租赁解决住房问题比例逐年上升。美联物业全国研究中心总监何倩茹认为，“购租并举”正成为我国房地产长效机制的一部分。业内人士纷纷表示我国租赁时代或将到来。

各地试点住房租赁 构建租购并举的住房体系

7月17日，广州印发《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，提出租房人子女可就近入学、提高公积金租房提取额度、落实税收优惠等政策，加快构建租购并举的住房体系。

7月10日，成都市房管局消息称，成都市从本月起进一步加快推进住房租赁工作，以建立完善租售并举的住房制度，满足新市民住房需求、吸引优秀人才安居，促进房地产市场平稳健康发展。

4月份，《江苏省加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》将于今年制定下发，支持南京、苏州、无锡、常州、徐州、扬州等6个城市开展培育和发展住房租赁市场工作试点，搭建住房租赁信息政府服务平台，培育专业化住房租赁机构，推进住房租赁规模化经营。

其实早在去年6月初，国务院办公厅就印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场。明确到2020年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

何倩茹认为，《意见》旨在规范住房租赁市场发展，促进我国住房市场由以售为主向租售并举转变，而且也是建立房地产市场长效机制的一部分，因此目前各个城市均在落实这个工作，以后肯定有城市继续跟进。

构建交易平台 确保房源信息真实

如今我国租赁市场需求上升，但住房租赁市场发展还不能完全适应经济社会发展的需要，存在供应总量不平衡、供应结构不合理、制度措施不完善等问题。为了保障市场健康平稳，构建全市统一住房租赁交易平台成为必然。

广州将成立广州住房租赁发展投资有限公司（暂定名），负责统筹全市政策性住房的投资、融资、建设和运营管理，将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化供应和管理，并且建立健全房屋租赁信息服务平台；成都市已构建起全市统一的住房租赁交易服务平台，包括住房租赁信用管理体系。在全市统一的住房租赁交易服务平台中，建立经纪机构、住房租赁企业及从业人员等各类住房租赁市场主体的信用管理体系，建立“红名单”和“黑名单”制度，通过多部门信息共享，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。

此外，记者了解到，扬州已着手建立政府住房租赁监管平台；徐州市房管局下设住房租赁管理处；常州多年前已在全国率先采用政府收储市场房源做公租房的做法……

何倩茹分析称，建立住房租赁交易平台，可以使得市场的房源、客源更加透明，交易也变得更为公开、公平。但这个平台的搭建不会少了中介企业这一个环节，而且中介企业在这个平台上，仍将起着串联服务租赁双方的工作，必不可少。（每日经济新闻）

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