四个坚持构建协同联动治理“微腐败”机制

记者从金牛区获悉，近日金牛区举行区法院、区检察院、区教育局协同治理“微腐败”启动仪式，通过加强联动、整合资源、实现互补，构建跨界协同治理“微腐败”长效机制。针对专项治理 “微腐败”工作，金牛区还将在教育局窗口服务工作如行政审批、专项资金管理等工作中纳入长效机制中，形成标本兼治的良好局面。

坚持挺纪在前

纪法衔接实现“三个前移”

据介绍，启动仪式确定了通过重心前移，整治窗口单位行政审批、教育惠民政策公开和执行、专项资金管理、及其他侵害群众利益和不作为、慢作为、乱作为等问题。同时依托司法机关职能优势，将预防关口前移，促使“微腐败”治理更具规范性、权威性。同时，将治理工作延伸至街道、社区，在社会服务、政务服务上，通过部门协作，建立多方位、多渠道、立体化的制约监督机制。

坚持问题导向

部门联动推动“三个转变”

据悉，启动仪式还明确了通过推进教育部门与司法机关的深度融合，建立跨界治理“微腐败”共同体，将“定界管理”转变为“跨界治理”。三方的联手共治可以整合各部门的优势，建立信息互通、工作互联、资源共享等制度，让往日的“单兵作战”向“集团奋战”进行转变。而借力司法机关对“微腐败”专项治理行为进行技术层面的分析，形成规范、有序的风险预警和防控体系，则实现了此次启动仪式从“按部就班”向“创新拓展”的转变。

坚持统筹兼顾

点面结合抓好“三个聚焦”

依托司法机关的专业队伍，启动仪式明确了聚焦治理对象，确保参与有点、带动有面。通过组建反腐倡廉宣讲团，组织开展一次观看廉洁教育片、参观廉洁教育基地的教育活动、组织一次旁观庭审等活动、邀请检察官作一次专题教育报告。同时以区法院、区检察院办案发现的问题为导向，聚焦治理内容，重点围绕学校基建项目、大宗物资采购、招生录取等重点部位和关键环节进行有效预防。同时，结合教育局窗口涉及的行政审批事项，通过创新机制，严格杜绝窗口工作人员吃拿卡要行为的发生。

坚持源头治理

标本兼治构建“三项机制”

为实现分层分类开展反腐倡廉教育，构建从思想上“不想腐”的自律机制，金牛区发挥区教育局领导分片指导工作组、纪律监督工作小组等作用，依托司法机关的专业指导，针对行政审批，权力清单等重点内容完善健全长效机制，构建行动上“不能腐”的防范机制。会议还明确了持续加大执纪办案力度，建立联席会议制度及时通报情况，并通过庭审观摩、案例解析、警示教育等形式剖析案例，构建心理上“不敢腐”的惩戒机制。

据悉，为强化过程指导，金牛区还将按照分片分组指导的原则，由已成立的聘请指导员和区教育局系统党风廉政建设特邀督查员组成的五个预腐指导组，常态化联系指导教育局机关科室和直属单位专项治理“微腐败”工作情况。向英子 本报记者 刘玺

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