锦江：新经济高地 何以登“高”？ ——聚焦锦江产业发展系列之2(新经济)

IFS是“Car2Share随心开”落户成都的第一个站点

开场52秒交易额冲到10亿元，6分钟58秒突破100亿元，全天总交易额更是创历史新高1207亿元……上一个“双十一”阿里巴巴瞠目结舌的数据还没让人缓过神来，其刚投入应用的无人超市又一次挑战人们的神经。在插上“互联网+”的翅膀后，普通的一天“双十一”便凤凰涅槃，浴火重生，这就是新经济的魅力。

当今世界，经济全球化、文化多样化、社会信息化势不可挡，新一轮科技革命和产业重构带来技术链、产业链、价值链的深度调整，新经济形态正以前所未有的速度席卷全球，并带来一系列新产业的革命。拥抱新经济，便可以拥抱产业发展的未来制高点，这已成为一种共识。

站高谋远，成都市锦江区放眼全球，大胆地提出了建设“新经济高地，国际化城区”的总体目标，欲以高点起步，高位切入，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合与产业分工，加快建设“新经济高地”。

A

高站位

统揽全局，新经济被提升到区委战略高度

何为“新经济”？业界至今仍然没有一个标准答案，但纵观众多关于新经济的表述，有一个共识——即新经济一定是因新技术、新产业、新模式而催生的全新经济形态，其核心在于创新驱动、改革引领，并且具有高成长、高聚合、高智慧的特征，引领着未来经济发展的方向。

在充分学习国际国内发达地区先进经验，借智科技前沿企业、行业专家的基础上，锦江区将“新经济”的焦点聚集在新技术（如物联网、云计算、智能机器人、VR新型显示、3D打印等）、新产业（跨界融合趋势，产业界限模糊，2.5产业等）、新模式而催生的全新经济形态上。

站高才能谋远，谋远方得未来。在锦江区第七次党代会上，区委明确了建设“新经济高地，国际化城区”的总体目标，正式将建设“新经济高地”提升到区委、区政府战略，统揽全局的高度。

为何给予新经济这么高的定位？对此，锦江区相关负责人在接受记者采访时曾进行过系统阐释——建设全面体现新发展理念的国家中心城市，成都正迎来深度融入世界、参与全球分工和提升城市格局的重大机遇。作为中心城区，锦江区必须抢抓机遇、主动作为，当好建设全面体现新发展理念的国家中心城市的排头兵和主力军，产业尤其要发挥引领担当作用。通过综合分析锦江区情区况，锦江区提出了这一战略发展目标。

“锦江拥有主城的区位优势、发展的基础优势和开放的平台优势，但在“新常态”背景下，也面临着速度变化、结构优化、动能转换的多重挑战，特别是市域商业中心多点布局、互联网深度冲击传统产业的双重考验。必须从战略和全局的高度，认清发展大势，紧扣时代脉搏，科学确定发展新目标，积极探索发展新路径，努力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。”相关负责人表示，建设“新经济高地”，既是遵循经济发展规律、顺应科技革命潮流的战略选择，同时也是破解锦江发展空间制约、推进产业转型升级的现实需要。

在发展路径上，锦江区明确，将通过加快推进三次产业、金融创新与信息技术深度融合，改造提升传统产业，培育更多的新业态、新平台、新服务，抢占产业分工的价值高端，促进服务经济的突围发展，构建传统产业、新兴产业、未来产业梯次推进、有机更新的迭代产业体系，实现经济增长从中高速向中高质转变，为锦江可持续发展提供坚实的产业支撑。

B

高规格

顶层设计，统筹构建新经济发展体系

记者了解到，正在规划中的锦江新经济总部园区，将按照“规划先行、专业运营、创新引领、激活要素、突出特色、突破重点”的原则，聘请专业机构规划设计，专业团队建设施工，致力于在白鹭湾片区逐步形成以云计算、大数据、互联网等信息技术为驱动，以绿色、生态、环保、循环发展为方向，以平台经济、信息经济、智能经济、服务经济为代表的全新经济形态。

加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，重在立说立行，用实干、创新和担当去生动诠释。

当人们还在为“什么是新经济”“怎么推动新经济”的相关议题讨论研究时，锦江区已悄然打响了全面建设“新经济高地”的战役，并力争助推新经济走到中西部发展前沿。

相关负责人介绍，为推进建设“新经济高地”，该区首先将全面加强顶层设计，科学编制全区新经济发展规划。同时优化完善工作推进机制，按照“五个一”（即：一个规划、一个团队、一组载体、一批项目、一套政策）的要求，全面推进新经济发展。

在载体建设上，锦江区将按照“一区一园”的发展布局，力争年内启动总规模约838亩的白鹭湾新经济总部集聚区建设；推进锦江创意商务区智慧经济产业园提档升级；同时，加快打造区域内东大街、金融城新型金融机构集聚区、成都中央商业核心区等重点区域的专业楼宇，促进新经济企业聚集发展。

同时，锦江区将全力推进招商引资，主动对接国际国内知名企业，着力引进基于大数据、云计算、物联网、移动互联网、生物与健康、智能制造等未来产业的企业；基于搜索引擎、网络游戏、即时通讯、手机游戏、无线音乐、BLOG等TMT产业的企业；基于“互联网+”思维，围绕目标客户、产品和服务、盈利渠道等方面实现商业模式创新的企业；以及基于产业跨界融合，具有研发、设计、营销、结算、物流等功能的2.5产业企业。

此外，锦江区将继续全力推进创新创业，促进高新技术成果在锦江转化落地；同时大力实施瞪羚计划，促进新经济企业从创业向瞪羚进阶。

C

高起点

全面布局，系统推进新经济聚集发展

事实上，在“新经济高地”战略目标的指引下，锦江区的新经济企业已处于成长的高速通道，并逐渐形成聚集发展的态势。

位于锦江区金石路166号的天府宝座楼上，一家叫做四川驹马企业管理有限公司的企业正在颠覆人们对于传统物流企业的认识——在该公司开发的互联生态卡车上，司机通过车载互联网平台接单，按照驹马物流独家开发的物流地图指引，可轻松规划智能送货路线，“哪里限高，哪里是单行道车载语音都给你报得一清二楚。”同时运单还实现了全程在途监控，让买家和公司都可以轻松知晓货车驶经实际位置……

“通过互联网平台，我们现在一个城市仅需0.5个调度，大大节省了人力资源成本。”该公司相关负责人介绍，在新的模式下，驹马物流得到快速发展，从2011年的20辆货车，发展到如今3000多台货车，服务遍及全国22个城市，业务更是呈几何级增长。

同样是聚焦新经济，6月15日，成都“互联网+”创新创业综合示范区暨猪八戒网四川省总部园区正式启动，作为国内最大服务在线交易平台，猪八戒网11年积累了1900万注册用户，600万雇主，1300万服务商，日均交易量30000—50000笔订单，日均交易额2000万元—3500万元。此次线下园区入驻锦江区，将与锦江一起打造成都市最大的互联网+双创平台。

作为戴姆勒为中国市场量身打造的创新出行服务，“Car2Share随心开”基于城市热点区域，于今年6月起在锦江相继开设多个站点，成为戴姆勒智行（中国）遍及全国七大城市、致力于为中国用户提供量身定制的可持续出行解决方案的实践之一。

“Car2Share随心开”并不是个例，在发展共享经济方面，今年以来锦江区已先后引进滴滴出行、“永安行”共享单车、盼达用车等共享经济知名企业、新经济企业落户锦江。以盼达为例，2017年盼达用车计划将在成都地区投放3500辆新能源汽车，并且将同步继续扩大站点布局，预计布局超过250个站点，以满足不同人群的出行需求。

此外，锦江区还将加快与中科院国科控股公司合作共建成都战略新兴产业联动创新中心、合力引进阿里巴巴旗下数梦工场合作打造四川省“互联网+中小微企业创新创业”服务平台等一批重磅项目。

专家点评

更新产业体系，增强发展竞争优势

——西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁

“一个新字，既是产业转型升级大背景下的现实需要，又代表了锦江对创新经济的追求。”甘犁认为，建设“新经济高地”，是新起点新征程下的锦江区创新型战略选择。

一方面，锦江大量引入新技术、新产业、新经济模式，另一方面，锦江正在利用自身优势的第三产业，加上信息技术，对原有的传统产业进行改造，来培育新的高附加值的产业经济。“其站位高远，而且将锦江作为成都中心城区的支撑优势展现了出来。”

在锦江区关于新经济的表述中，多次出现了“平台经济”“体验经济”“独角兽”等关键词，这是非常明显的发展创新型企业的信号。在他看来，锦江区希望通过这些探索，推进三次产业、金融创新与信息技术深度融合，培育更多、更新的业态和服务，构建传统产业、新兴产业、未来产业梯次推进、有机更新的迭代产业体系，实现经济增长从中高速向中高质转变。这实际上，是在寻找一种经济可持续发展的产业支撑。

他建议，锦江区必须遵循新经济的发展规律和内在要求，不断更新产业体系，增强发展竞争优势，按照新经济理念，推进产业、金融、互联网深度融合，加快传统产业转型升级，促进新兴产业发展壮大，构建适应新经济发展要求的现代产业体系，实现建设“新经济高地”的总体目标。

本报记者 陈方耀 文/图

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