建设具有国际竞争力的人才强市 成都将加快推进新旧动能接续转换

城市动力决定着城市发展的速度、质量和可持续性。成都市第十三次党代会报告提出，成都将加快推进新旧动能接续转换，形成以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构，促进城市可持续发展。

全面加强创新供给能力建设

系统推进全面创新改革“一号工程”，加强整体谋划和系统设计，协调政策资源，对接发展战略，改革联动、协作共进，促进各类试验融合发展。发挥国家自主创新示范区先行先试效应，促进创新要素同产业转型升级有效对接，推动成都制造向成都智造、成都创造转变，提升成都在全国全球产业体系分工中的竞争优势。推进军民深度融合发展，建设以军民融合为方向的综合性国家科学中心，规划建设核工业、新材料、航空航天、集成电路、信息安全、轨道交通等军民融合高技术产业基地，打造国家军民融合创新示范区。

持续推动“大众创业、万众创新”，深化国家双创示范基地建设，高水平办好“创交会”“菁蓉汇”，营造好环境，建设大平台，努力让人人都有创新创业机会，处处都有创新创业活力！

纵深推进全面深化改革

坚持以系统思维和问题导向谋划推进改革，以经济体制改革为重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步释放市场活力。坚定不移鼓励支持引导民营经济健康发展，充分发挥民营经济作用，依法保护民营企业产权，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽市场准入，消除各种隐性壁垒，在融资服务、财税政策等方面一视同仁，激发民营经济活力和创造力，让成都成为民营企业和民营经济发展的沃土！

实施更加积极主动的开放战略

牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观。更全面，就是推进城市、产业、企业和人才的全面开放，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局；更深入，就是深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链，在更高层次参与国际产业分工协作，增强产业综合竞争力；更务实，就是构建政府主导、企业主体、社会参与的务实开放体制，不断把双向开放提高到新的水平。

坚持以新开放观服务全省跨越发展，打开大门搞建设、办事业，全面融入“一带一路”战略，高标准、高水平推进自贸试验区建设，打造国家向西向南开放门户和内陆开放型经济高地。

建设具有国际竞争力的人才强市

坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，大兴识才爱才敬才用才之风。

坚持以“高精尖缺”为导向，制定实施人才国际化战略，深化“人才+项目+资本”协同引才模式，形成人才引育的链式效应，加快建设海外人才离岸创新创业基地，规划建设一批国际高端社区，吸引和集聚一批世界一流的科学家和工程师、创新创业领军人才，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。

全方位扩大与国内外一流高校、知名科研院所和大型企业战略合作，推动政产学研用协同创新平台建设，为优秀人才创新创业提供更多的公共资源和政策支持，创造更多的成功机会，让“蓉漂”成为时代风尚！加大人力资源开发投入，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。

设立“成都发展卓越人才奖”，每年评比表彰一批为成都建功立业、献智建言的功勋，让尊重优秀人才、尊重创新创造、尊重企业家精神成为社会风尚，让为成都发展作出贡献的人才受到社会尊重、拥有更加美好的未来！成都商报记者 韩利 整理

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