到2020年 成都农村社区养老服务覆盖率将达80%

记者昨 （10）日从成都市政府新闻办获悉，成都市日前出台 《成都市养老服务业发展 “十三五”规划》（以下简称 《发展规划》）明确要将该市简称为全国“老有颐养”的典范，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，到2020年，成都城市和农村社区养老服务设施覆盖率分别达到100%、80%。

农村敬老院向区域养老服务中心升级

《发展规划》明确提出，成都将按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施。加强农村养老服务设施建设，实施农村敬老院向区域性养老服务中心转型升级，开展公办养老机构延伸服务，为社会办养老机构和周边社区、农村提供养老服务技术和项目支持。

成都将建立城乡养老服务协作机制，鼓励城市资金、资产和资源投向农村养老服务领域，增强农村现有养老服务机构和设施的服务功能，提升农村养老服务水平。

成都市民政局有关负责人表示，政府将全面落实高龄津贴、经济困难老年人基本养老服务补贴、经济困难失能半失能老年人护理补贴三项制度，适时提高重度残疾老年人护理费用补贴标准，增强老年人的养老服务支付能力。

每千名老人拥有养老床位45张以上

《发展规划》突出强调，成都将完善居家养老政策支持体系，倡导家庭成员履行生活赡养与精神赡养义务。通过整合资源，集成服务，努力打造15分钟养老服务圈，让老年人在不离开熟悉环境和亲情陪伴下，就近便利地享有养老服务。健全对社会兴办养老机构的优惠扶持政策，支持民间资本投资建设和运营专业化的功能型养老服务设施。探索上市融资、公益创投、PPP建设等方式，吸引国内外社会资本投资养老服务业。

成都市民政局有关负责人表示，到2020年，将全面建成以社会办养老机构为主体的养老服务机构体系，大幅提升机构养老接纳能力和服务水平，大幅提高养老服务社会化市场化水平，社会和企业办养老床位不低于全部新增床位的90%；全市每千名户籍老人拥有养老床位数45张以上，其中机构护理型床位数占45%。

另外，《发展规划》也明确提出，成都将完善“居家—社区—机构”三位一体的养老服务体系，推进以社会组织、市场企业为主体、社区为依托，满足各类老年人服务需求的社区居家养老融合发展。

此外，成都在加大养老服务资源配置的基础上，重点加大对农村地区的养老服务投入，促进养老服务资源均衡配置。（本报记者 刘佳）

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