助力实体经济发展成都推出20条供给侧改革专项政策

（记者闫新宇）昨日，记者从成都市政府新闻办公室获悉，成都市印发《关于推进供给侧结构性改革支持实体经济平稳健康发展的意见》，从促进融资、拓展市场、降低成本、增强供给、优化环境五个方面，推出20条专项支持政策，促进成都实体经济平稳健康发展。

需要指出的是，《意见》中所列补助、奖励等政策不适用于“僵尸企业”。为确保政策延续性，《意见》有效期将持续至2018年底，相关责任部门也将在一个月内制定并公开各项实施细则。

破解融资难

设立270亿产业投资基金

据成都市发改委有关负责人介绍，此次出台的20条措施中，前4条集中致力于促进企业融资，包括鼓励企业多渠道融资、完善企业融资支持体系、降低企业融资成本、防止“一刀切”式抽贷停贷和压贷。

据介绍，目前，成都已分类设立总规模270亿元的市级产业投资基金，帮助企业加速发展。在鼓励企业进入资本市场方面，对新在上海证券交易所、深圳证券交易所和纽约证券交易所、美国纳斯达克、香港联交所、新加坡交易所等重点境内外资本市场首发上市融资的企业，给予最高500万元补助；在中小企业支持方面，对新进入全国中小企业股份转让系统或成都（川藏）股权交易中心交易板和融资板的企业，给予最高50万元补助；非上市企业发行企业债等进行直接融资单笔达3000万元以上的，每笔补助10万元。除了直接财政补助，《意见》还通过控制风险、降低担保费等方式，着力帮助企业降低融资成本。

小微企业招用应届毕业生

最长发一年社保补贴

成都市发改委有关负责人表示，成都将全面清理规范行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费和政府性基金，清理规范各类电子政务平台服务收费，更新后的收费目录清单向社会公示，接受社会监督。

要素资源方面，企业职工集体宿舍用水电气单独装表计量的，执行居民合表用户价格；用人方面，小微企业招用应届高校毕业生的，给予最长1年社会保险补贴；用地方面，在符合国家法律法规、军事航空要求等前提下，工业企业厂区范围内厂房高度不再设定上限指标限制，绿地率不再设定下限指标限制。

同时，《意见》鼓励采取租赁、先租后让等多种方式，降低企业用地成本，注册成立3年内、进入市小企业创业基地租用生产经营场地的小微企业，给予50%的厂房租金补助。值得一提的是，《意见》提出多项举措，切实降低企业物流成本。

境外设立研发机构

最高补贴100万

《意见》明确，允许企业开展法律未明文禁止的各类创新探索，对规模以上战略性新兴产业企业通过购买生产、研发设计、实验室（产品检验检测中心）建设的关键设备、研发材料及专利技术等方式，提升企业核心竞争力的，给予最高100万元贷款贴息。成都还将大力支持企业兼并重组，积极稳妥去除无效供给。

在打造知名品牌方面，《意见》明确，对新获得成都市长质量奖的组织给予100万元奖励，企业参与“一带一路”境外经贸合作园区建设，或开展境外技术和品牌并购、建立国际营销网络和服务网络、在境外投资设立研发机构的，给予最高100万元工作经费和保险费用等补助。

为优化企业发展环境，《意见》还从支持营造商业氛围、健全信用环境、优化政务环境、完善法制环境4个方面助力企业发展。

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