完善服务体系 搭建发展平台 助推民营川企“走出去”

□本报记者 王珑霏 魏文红 实习生 文鹤淞 许小燕 文/图

3月31日下午，由四川省工商联主办、四川省商务厅支持、成都市工商联承办的“2016四川省工商联民营企业‘走出去\’推进会”在成都举行。

四川省政协副主席、省工商联主席陈放在讲话中强调，加快推动民营企业“走出去”是国家“一带一路”战略的重要要求，也是四川民营企业实现转型升级的重大发展机遇。希望四川省的民营企业能抓住这一有利时机，从自身战略布局出发，发挥川商精神，实现抱团“走出去”，以协作的力量在国际产业转型中赢得一席之地。同时，在“走出去”的过程中，相关部门应进一步加大信息服务平台建设，为“走出去”的民营企业提供有效、便捷的服务，提升法律、经济等方面的风险防范。

推进会上，四川省工商联与四川省商务厅签订了合作备忘录，旨在资源共享、拓展市场、金融合作、人才培训等方面携手，为民营企业“走出去”保驾护航。四川省商务厅副厅长杨春轩，四川省国家税务局国际税务管理处处长杨林林，中国出口信用保险公司四川分公司总经理助理魏广远分别对相关政策作了解读。

“十三五”期间至少培养1000家民营企业“走出去”

推进会上，杨春轩对四川民营企业“走出去”的基本情况进行了介绍。杨春轩指出，随着四川民营企业“走出去”的规模、主体、市场、形势的变化，主要表现出以下几个特点：

一是境外投资领域大幅扩展。当前，民营企业境外投资涉及了制造、科技、房地产、农业、餐饮、酒店、文化、旅游、信息软件多个领域；二是投资方式不断创新。近两年主要以并购、参股、再投资等方式开展投资合作，特别是跨国并购已经成为四川省民营企业在境外投资的主要方式；三是企业主体不断扩大。一些中小民营企业已逐步成为走向国际市场的生力军；四是海外市场有效拓展。当前，四川民营企业除了走向非洲、东南亚等国家和地区外，现在已进入了澳洲、北美洲、欧洲等一些发达国家和地区；五是投资、工程融合深度加深。目前已发展到境外园区的建设和打造。

杨春轩强调，今年是“十三五”的开局之年，四川省商务厅制定了在“十三五”期间推进四川民营企业“走出去”的具体规划。其中，四川省对外工程承包营业额要保持7%以上的增长水平，累计境外投资要超过100亿美元，至少培养1000家民营企业“走出去”，对外工程承包营业额直接对外投资要保持10%以上增长水平；2016年起，用3年时间推进四川10个行业在境外建立产业基地或园区，重点以建筑、路桥、农业、汽车、商贸、加工制造、旅游、餐饮、轻工、资源开发利用等为主要内容。

杨春轩介绍，今年四川商务系统在省委指导下将开展三大活动，其中一项是“万企出国门”，该项活动已连续开展了三年。同时，商务系统正抓紧与“两行一金”机构的联系，并继续加大与四川中信保、进出口银行的合作，解决企业融资难、融资贵问题；在整合国家、省、市三级支持“走出去”政策的基础上，目前，四川省商务厅正在建立促进“一带一路”建设的发展基金。省商务厅将加大和四川省工商联、省科技厅、省农业厅、省经信委等部门的合作，在人才培养上给予关注和支持。

着力提升“走出去”企业税收服务水平

杨林林在介绍四川省税收领域服务企业“走出去”的做法时谈到，从去年4月开始，四川省国税局、省地税局联合推出了10大措施。总的来讲有三个方面：

一是国内的税收政策。企业在“走出去”过程中，税收政策会涉及到增值税、所得税和个人所得税，在营改增以后主要就涉及到增值税。在所得税方面，企业不管在哪里生产经营，获取的利润要在国内缴纳企业所得税。在抵免方面，企业在国外已缴纳的所得税在国内汇总计算所得税时可以抵免国外已缴的所得税，但有抵免限额，抵免限额要按照我国所得税率计算的应纳税额。

二是税收协定方面。简单讲就是两个以上的主权国家或地区签订的关于税收之间的书面协定。一个企业同时在两个国家开展生产经营，一定会涉及到国家与国家之间的税收衔接问题。为了处理好这个问题，国家与国家就会签订相关的书面协议，确定很多基本原则和处理涉税问题的方式方法，主要作用就是消除双重征税。还有一个功能就是适当降低税率，两个国家协定，对于同一种类型的所得，为了鼓励生产要素的流动，将会给予一些优惠的税率。

三是税收服务方面。如搭建税企交流沟通渠道；提供国别的税收法律服务；开展专题的税收政策业务培训；提供税收的风险预警服务；维护企业的境外税收权益；研究完善税收的相关政策等。

推进信息化建设 降低企业“走出去”风险

为了让“走出去”的企业更好运用信用保险，让其有更多途径获取海外项目，针对出口信用保险的相关内容，魏广远在会上作了介绍。

魏广远举例说，一家企业在海外某一国家做工程承包，并与海外的业主签订了承包合同，信用保险能保的最长期限大概是十五年。但企业在做这个工程项目时绝对不能预见到十五年后是什么状况，如果在这个过程当中，这个国家发生了战争、暴乱，甚至是汇兑限制，信用保险可以承担。而如果是业主违约，他国没有任何问题，只是到了付款的时候该业主不能兑付，有可能是他经营的问题，也可能是他意愿的问题，但不管是什么问题，只要他不付，就属于信用保险的保障范畴。

魏广远介绍，民营企业“走出去”是能够引发风险的，其中重要的一点是信息不对称。中国出口信用保险公司的信息数据库目前是全亚太最大的企业数据库，国外对中国企业的评估用的就是该公司的数据库。国内其他的保险公司包括银行要调海外买方的信息，用的也是该公司的数据库。同时，该公司的数据库对全球每一个国家都有风险分析和评级。

新闻推荐

君学书院《千城万校成长计划》走进成都

中国民办教育培训业的发展，虽历经三十年，但和其他行业相比，仍处在发展阶段。在这种环境下，学生和家长无法享受到高品质的教学产品和服务体验，机构也无法获得良性发展。君学书院《千城万校成长计划》旨...

成都新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播成都正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。