大联动 微治理 提升治理体系和治理能力现代化水平

紧接01版 加快建设新型政企、政民互动平台和“大联动”体系，架好倾听民意、服务民生的桥梁。要紧扣“大联动”，增强多方联动合力；紧扣“大整合”，打造多网合一平台；紧扣“大统筹”，构建多元共治格局，最大限度推动服务治理向社区、院落、楼栋、单元覆盖，向每一户、每个人延伸，最终形成“大联动、微治理”的社会治理组织架构，让市民足不出户、指头一点，就能轻松享受优质的城市服务。

黄新初强调，社会治理是全面深化改革的一项重要内容，下一步，全市将有序推进“大联动、微治理”体系建设工作。各级党委、政府和有关部门要高度重视，切实按照中央和省市部署，进一步加强和创新社会治理，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，早日把成都建设成为治理体系和治理能力现代化的先进城市。要在工作理念上有新思维，努力实现从“管理”到“治理”的转变，充分整合各类政府和社会资源，让政府和社会各归其位、各负其责、良性互动。要在发动群众参与上有新办法，发挥好基层居民自治组织和公益性社会组织作用，引导社会组织和群众参与到社会治理中来。要在创新制度上有新举措，坚持以人为本，践行为民理念，按照社会治理的核心是改善民生这一要求，下大力气继续抓好就业、教育、医疗、住房、治安等事关群众切身利益的民生工作，积极探索、勇于实践，努力走出一条创新基层社会治理的新路子。

黄新初强调，“大联动、微治理”体系建设，是一项复杂的系统工程，不仅仅是一个“大联动”中心或者一个信息系统那么简单，深化“大联动”体系建设，要特别注意把握好三个结合：一要与政府职能转变相结合，通过“大联动”推动政府部门行政审批服务事项全流程网上办理，信息共享，不断改进工作效率，提高公共服务质量。二要与大数据应用相结合，通过对数据信息汇集、关联、比对，挖掘深层次信息和原因，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，增强“大城市、细管理”能力。三要与民生服务体系建设相结合，加快政府信息平台整合，打破部门壁垒，消除信息孤岛，实现联结融合、共享共用，让“数据多跑路、群众少跑腿”，构建以人为本、惠及民生的服务新体系。

黄新初强调，“大联动、微治理”体系建设，要以信息化为引领，用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据服务，以联动发现问题、联动解决问题为核心，以横向信息资源整合、纵向各级联动联勤为路径，以在服务中治理、在治理中服务为抓手，着力完善“指挥大统一、资源大整合、维稳大巡防、矛盾大调解、民生大服务、执法大协同”六大工作机制，实现资源从“离散”向“整体”，信息从“封闭”向“开放”，社情从“滞后”向“实时”三个提升，更好地促进经济发展、民生改善、社会和谐，加快实现政府治理与社会调解、居民自治的良性互动。

市委常委、政法委书记王忠林，副市长苟正礼、左正参加调研。

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