省发改委：“项目年”强化“项目攻坚”2016年力争重点项目融资突破2500亿元

四川经济日报记者 李洋

2016年是“十三五”开局之年，而“十三五”是我国经济大调整、大转变、大提升、大发展时期。近日召开的四川省发展和改革工作会议提出，要坚持“五大发展理念”，紧紧围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态这个经济发展的大逻辑，挖掘潜在增长点，抓住发展着力点，培育市场兴奋点。今年，四川省将继续发挥重点项目作为经济工作重要抓手的关键作用，全方位推动重点项目建设。

“今年是省委提出的‘项目年\’。省委、省政府强调，经济强省首先是产业强省，特别是工业要强，推动转型发展，难点在工业，希望也在工业。”省发改委主任唐利民在会上强调，各市州发改系统要按照“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓加快发展、抓好项目就是抓科学发展”的工作理念，把抓工业投资作为重中之重，千方百计促进工业投资稳定回升。

“十二五”项目投资对经济增长

贡献率保持在50%左右

“十二五”期间，四川省经济总量迈上两个万亿元台阶，突破3万亿元大关，而狠抓重大投资项目是“十二五”四川省经济发展的重要支撑。“‘十二五\’期间，每年推进500个全省重点项目建设，重点项目累计完成投资2.27万亿元，全社会投资总量达到10.4万亿元，超过了1950年到2010年61年投资的总和。”唐利民告诉记者，过去五年，项目投资对经济增长的贡献率保持在50%左右，有效发挥了经济增长“主引擎”作用。

2015年，四川省发改系统着力将投资拉动和项目攻坚贯穿于各个领域，狠抓重大基础设施建设、重大改革措施落地、重大民生工程推进等。建立“横到边、纵到底”的全省重点项目推进调度制度，全力推进500个全省重点项目和50个省级重点推进项目建设，全省重点项目完成投资4300亿元。大岗山水电站等项目建成投产，西成铁路、雅康、汶马高速公路、东风神龙汽车等项目加快建设。尤其值得一提的是，铁路投资突破400亿元，创历史新高，位居全国第一。

今年力争工业投资

超7500亿元

新的一年，如何抓好项目投资？首先在优化结构上下功夫，突出抓好工业投资和民间投资。“我们将会同省经信委等部门加大工业投资力度，重点推动中电科（成都）网络信息安全产业园、京东方8.5代线、成飞民机配套等重大项目，力争全年工业投资达到7500亿元以上、技改投资达到5500亿元以上。”唐利民告诉记者，此外还将促进民间投资止滑回升，继续深化投融资体制改革，完善投资项目在线审批监管平台，进一步推动项目审批便利化、透明化。

“要在对接支持上下功夫，全力争取中央预算内投资和专项建设基金。”唐利民表示，精准对接国家三农建设、重大基础设施建设、保障性安居工程和城镇基础设施建设、支持少数民族地区发展等是今年四川省争取国家更大支持的主要投资方向。此外，改革创新重点领域投融资体制机制也是主推工作，今年四川省将继续鼓励重点项目通过发债、资产证券化和PPP模式等创新融资方式，以缓解融资难、融资贵。完善全省统一开放式融资信息网络平台，会同省直相关部门组织银行、券商、保险公司等资金供给方和项目等资金需求方，运用平台开展常态化融资对接。2016年力争全省重点项目融资突破2500亿元。

力争全年引进到位

国内省外资金9500亿元

同时，今年四川省要在项目推进上下功夫，切实抓好631个省重点项目、100个省级重点推进项目建设。要抓住当前钢材、水泥等价格较低的时机，集中推进一批“夯基础、调结构、补短板”的项目，加快“十三五”规划和中央投资项目、专项基金项目建设，力争重点项目完成投资4600亿元。建立常态化的领导联系督导重点项目机制，形成“全覆盖、宽领域、多层次”的项目推进工作态势。

如何在增强后劲上下功夫？唐利民强调，要突出抓好项目储备和招商引资工作。从今年开始，全省各地要抓紧建立涵盖国家重大工程包、“十三五”规划项目、PPP项目和政府投资项目三年滚动投资计划，充实项目库。“尤其是对接国家‘十三五\’规划纲要的20多个工程项目专栏，争取更多纳入国家‘盘子\’。”今年，省发改委将会同省投促局等有关部门办好一系列的重大投促活动，开展精准化招商，力争引进到位国内省外资金9500亿元，为投资较快增长提供有力资金保障，同时做好项目投资的调研督导和稽察检查工作。

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