双流：共享理念引领公共服务大发展

公共服务问题事关老百姓的切身利益，对于国民经济和社会发展具有重要意义。双流“十三五”规划建议用了较重的笔墨来规划民生，立志将用实际行动推进城乡均衡、区域发展，共建共享和谐双流。

下一个五年，成都双流区将顺应城乡群众新期待，针对民生需求层次提高、公共服务供给不足的实际，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平、成果共享，保障改善民生，切实把发展成果转化为惠民实效，建设天府新区文明和谐幸福区。对共享发展的理念给予出新的诠释，对于公共服务问题的关注达到了一个新的高度。

共享发展，就要以教育为先。坚持育人为本、促进公平、提高质量发展取向，大力普及学前教育，着力提升义务教育，领先发展高中教育，加快发展继续教育，支持鼓励民办教育，促进各类教育高位均衡协调发展，在中西部率先实现教育现代化。通过教育均衡化、教育现代化、教育国际化，坚持公办公益为主，提升公办和公益性幼儿园学位覆盖率，率先免除公益性幼儿园双流籍学生保教费；扩大优质义务教育资源覆盖面，促进义务教育高位均衡发展；打造高质量、多元化、有特色、可选择的高中教育；拓宽教育国际化工作交流平台，深化与国（境）外友好学校合作机制，举办或参与国际高端学术团体教育教学合作交流，扎实推进教育国际化窗口学校建设。

共享发展，就要以就业创业为重。坚持就业优先，以创业带动就业，实施更加积极的就业创业政策，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，推进就业创业服务规范化、标准化和信息化发展。健全促进高校毕业生和各类人才就业创业激励政策和扶持政策。落实青年、返乡农民工、残疾人、妇女、失业人员和民营企业六大创业行动计划。加强就业援助，促进城市低收入家庭和被征地农民、失业人员、就业困难人员等就业。并完善社会保障制度，落实全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快建成覆盖城乡全体居民、更加公平可持续的社会保障体系。

共享发展，就要以卫生计生为责。通过深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。双流区将大力推进“居民健康卡”等信息化建设，完善远程医疗服务网络，探索“互联网+医疗”等新兴服务模式。加强医疗卫生服务体系建设，完善医疗卫生人才引进、培养和使用机制，夯实基层医疗卫生服务网底，促进优质医疗资源纵向流动，构建上下联动、衔接互补的医疗卫生服务体系。落实计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭建设和发展。

坚持共享发展，全力保障民生幸福。下一个五年，双流区将加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。

四川经济日报记者 李强

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