上接版三如果说创富还不是普惠的机会更多就业机会更高

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（三）

如果说创富还不是普惠的机会，更多就业机会、更高收入、更好的公共服务、更多的社会保障，则是提高民众获得感的根本。未来的成都，将是人人享有保障、生活普遍富裕的城市。

过去这年，成都城乡居民收入分别增长8.5%、9.6%，标志着城乡差距进一步缩小。全年城镇新增就业26.4万人，新增公办和公益性幼儿园学位2.5万个、民生支出占财政比重保持在65%以上……民生支出的走高，直接或间接地推动民众日常生活水平的上升。

未来5年，成都将开展“全民参保登记计划”试点，有序推进机关事业单位养老保险改革；推行住房保障“租售补”并进模式；形成医养结合、全域覆盖的养老服务格局……以全民参保登记为基础，最终指向人人享有社会保障。

回应民生需求，其实永无止境。因此，强调供给侧改革并不是不需需求端拉动，需求端仍大有潜力可挖，比如基础设施、生态建设仍有不少欠账，养老健康、文化旅游等新兴消费正快速发展。正如经济学家厉以宁所说，需求方面政策调整见效快，供给方面调整见效慢，所以要注意双方互动。

“路漫漫其修远兮”，保障和改善民生，没有终点站，每一次到站，只是下一站的起点。成都要按照保基本、补短板、兜底线、促公平原则，深入办好民生实事，市民必有更多的获得感。

（四）

“设计一个梦幻城市很容易，然而建造一个活生生的城市则煞费思量。”一个活生生的城市，其实就是以人为本的城市，首先是一个生态保持良好的城市。

成都是一座怀揣国际化抱负的城市，也是一座具有深厚历史底蕴的城市。它要求城市规划既要树立国际眼光又要深接地气。

好的城市必须对大城市病说“不”。成都正在积极推动的小街区规制试点、海绵城市和地下综合管廊建设，有利于统筹解决城市防洪、生态涵养、“拉链马路”现象。

好的城市能够集约发展、有机更新。成都城市发展正处于从“规模化扩张”向“集约化提升”转型的重要关口。有鉴于过去10年全市土地城镇化快于人口城镇化，成都必须下决心摒弃粗放发展的旧路。未来成都将是“精明增长”的“紧凑城市”。

朝向国际化的成都并未忘本。优势地理和天赋山水是城市最独特的基因，也是核心竞争力，成都发誓将筑牢和保护好生态本底。严守资源环境生态红线，划定永久基本农田、城市开发边界、工业集中发展区（点）范围线。

“美丽成都”不应被雾霾所困，面对生态环境容量日趋饱和、主要污染物排放总量较高、雾霾治理形势严峻，成都正在实施大气污染防治行动，大幅减少重度污染天气。

除了自然禀赋，成都还将修炼自己的人文魅力。大熊猫文化、金沙文化、青城山-都江堰世界文化遗产等国际文化品牌，古蜀文化、三国文化、诗歌文化、蜀锦蜀绣文化、南方丝绸之路文化等特色文化，这些古老遗产，令成都富足、从容、气韵非凡。

生产发展、生活富裕、生态良好，这是未来成都的愿景，也是成都人“最具幸福感”的保证。

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