成都有底气 2020年地区生产总值将超1.6万亿 市发改委称，“十三五”时期成都发展的“时”“势”“机”都较为有利，仍然大有可为

核心

提示

全局核心

创新发展，解决的是发展动力问题；

协调发展，解决的是发展不平衡问题；

绿色发展，解决的是人与自然和谐问题；

开放发展，解决的是发展内外联动问题；

共享发展，解决的是社会公平正义问题

本月初召开的成都市委十二届六次全会上，审议通过了《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称《建议》），为未来5年成都发展描绘出清晰的蓝图。

这一蓝图将如何逐步实现？未来5年，成都经济发展、民生保障将取得哪些进展？昨日召开的成都市委十二届六次全会系列新闻发布会首场发布会上，市委政研室副主任、市委改革办副主任罗蓉对《建议》进行了详细解读。

坚持把创新摆在发展全局的核心

《建议》中明确提出了成都“十三五”时期的三大奋斗目标，即：高标准全面建成小康社会、基本建成西部经济核心增长极、初步建成国际性区域中心城市，涵盖了民生改善、经济发展、城市地位等方面，是未来5年成都市各项工作的总统揽和总牵引。

罗蓉说，《建议》对全市“十三五”期间经济社会发展有着几个重点考虑：创新发展，解决的是发展动力问题；协调发展，解决的是发展不平衡问题；绿色发展，解决的是人与自然和谐问题；开放发展，解决的是发展内外联动问题；共享发展，解决的是社会公平正义问题。

“未来5年，我们就是要坚持把创新摆在发展全局的核心位置。”罗蓉介绍说，成都将以科技创新为核心，以体制机制创新为主攻方向，集成用好建设国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的政策红利，坚持系统推进全面创新，深入实施“成都制造2025”、“互联网+”行动计划和“创业天府”行动计划，不断建设国家先进制造业领军城市、服务业核心城市，加快建成具有国际影响力的区域创新创业中心。

高标准全面建成小康社会

未来5年，要建设什么样的成都？在基本消除绝对贫困后，成都将下一个五年的目标定为：高标准全面建成小康社会。

“高标准全面建成小康社会，主要着眼于民生改善，是成都‘十三五\’时期必须实现的首要目标！”罗蓉说，全面建成小康社会直接关系广大群众特别是贫困群众福祉，是对人民立下的军令状，必须全力以赴去实现。具体到成都，当前虽已基本消除绝对贫困人口，但相对贫困问题仍然存在，并呈现出城乡并存的态势，影响了全面小康“含金量”。

“作为全省首位城市和西部特大中心城市，成都有责任也有条件抬升标杆、高位求进，建成更高标准的全面小康，发挥好带头示范作用。”罗蓉说，未来五年，成都将按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重解决社会公平正义问题，通过提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、完善社会保障制度、推进健康成都建设、高标准推进***，不断提升公共服务水平和群众满意度，使全市人民有更多获得感和幸福感，让共享成为“十三五”画卷最温暖的主题和最厚重的底色。

保持中高速增长 成都有底气

“十三五”期间的经济增速问题，是不少人关注的首要问题。

《建议》提出，未来五年，成都经济要保持中高速增长，到2020年，地区生产总值达到2010年的3倍以上，也就是超过16000亿。是怎样的底气让成都确立了这一增速和规模？

“确定这一速度和规模，我们是有依据的！”成都市发改委总经济师曾明友很有底气地说， “十二五”时期，成都历史性地实现地区生产总值和人均地区生产总值“双过万”，同时成功举办《财富》全球论坛、世界华商大会等国际盛会，城市综合竞争力和国际影响力明显跃升。这些巨大成绩，是成都未来五年发展的坚实基础。

在曾明友看来，“十三五”时期成都发展的“时”“势”“机”都较为有利，仍将处于大有可为的重要战略机遇期。同其他城市相比，成都一方面拥有一系列普惠性红利，如新一轮科技革命和产业变革加快孕育突破、全面深化改革纵深推进、国家“一带一路”和长江经济带战略全面落地等等；另一方面还面临一系列特殊利好，如天府新区上升为国家级新区、被确定为四川建设国家全面创新改革试验区依托城市、高新区获批国家自主创新示范区及中韩、中德、中法等国际合作园区落户成都等等。成都要抓住和用好这些重大机遇，努力在新一轮城市竞合中赢得主动，将“十三五”规划蓝图变为美好现实。

成都商报记者 李彦琴

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