全国人大常委会委员建议： 地方领导违规举债 应终身追责

“一些地方政府前期存在过分举债和隐性举债，有的省、地区负债率超过100%，100多个市本级、400多个县级的债务率超过100%，未来是否可能出现一些地方政府事实上的‘破产\’的问题值得警惕”，昨日，全国人大常委会组成人员分组审议国务院提交的地方债工作报告时，多位委员认为，不能因“整体可控”忽视了个别地方出现债务风险，应未雨绸缪。一些委员建议，针对地方违规举债应对地方领导终身追责。

财政部副部长张少春在作《国务院关于规范地方政府债务管理工作情况的报告》时表示，据初步测算，2014年末地方政府债务的债务率为86%，风险总体可控。截至12月11日，各地已发行置换债券3.18万亿元，完成下达额度的99%。对此，姚胜委员认为，我国政府债务粗算达36万亿以上，可能占GDP的60%左右，约是2015年全国财政预算收入的1.78倍，“这么重的债务负担扛在肩上，不好一个劲儿喊我们的债务‘风险可控\’”。冯淑萍委员认为，追责问题应重视：“原预算法明确规定地方政府不能借债，不能担保，现在债也借，也担保了，法不责众了，没有问责。如果说以往可以这样做，出新规定了是不是违规了还不问责？到底怎样处理这样的关系，应予关注”。

全国人大代表龙秋华认为，政府贷款要明确责任人，银行放贷也要明确责任人，“一定要终身追责，否则不知道怎么控制”。成都商报记者 韩利

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