中心城区居民用气阶梯价格制度听证会昨日召开 8成参加人支持方案二： 年用420方气算第一阶梯

阶梯气价方案实施范围：中心城区内实施“一户一表、抄表到户”的居民家庭生活用气户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户，没有房产证明的，则以供气企业为居民安装的气表为单位。

合表居民用户生活用气和学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户：第一阶梯气价保持1：1.1的比价，即价格为2.08元/立方米。

5口（及以上）之家：阶梯气价每户表对应人口基数为4人，超过此人口基数的多人口用气户，每增加1人可按要求申请增加气量65立方米/户表·年。

两套方案区别

方案二与方案一的区别在于，方案二中第一阶梯气量0-420立方米/户表·年，比方案一多20立方米/户表·年（价格相同）

现场声音

参加人：用户覆盖数据是怎么统计出来的？

市燃气有限责任公司叶青：方案一中提出的阶梯气量测算，是根据2012-2014年实际的数据测算制定的，由专业技术人员执行统计，对象是公司收费管理信息系统当中的、2012-2014年所有已通气的“一户一表，抄表到户”居民家庭用户，覆盖了80%、95%用户用气量（指按扣除当年控制户后剩余的居民用户）。再按用气量从低到高排序，统计出的前80%、95%居民用户年最高用气量，最终根据这三年数据的平均值确定而成。

参加人：多人口用户每人申请量能否增加？

市燃气有限责任公司叶青：根据国家发改委的指导意见要求，实行阶梯气价原则上以居民户为单位，并适当考虑居民家庭人口数较多的情况。听证方案二已涵盖了82%的居民户。

补贴低收入家庭，参加人还有哪些建议？

来自市民政局的参加人朱勇：应该在保障中纳入因病致贫的家庭。

来自桂溪街道办三瓦窑社区的参加人陈治平、消费者参加人杨承东：应该对低收入家庭提高补贴。

昨日下午，成都市建立中心城区居民用气阶梯价格制度听证会在九天国际大酒店召开。25名听证会参加人在听证会上对听证方案表达了各自的观点、意见和建议，其中21人支持方案二。

成都市发改委相关负责人表示，将充分听取听证会参加人的意见和建议，尽快形成听证报告报市政府批准后公布实施。

全部赞成阶梯气价

21人支持方案二

在两套阶梯气量方案中，与方案一相比，方案二的第一阶梯气量增加了20立方米/户表·年，第二阶梯气量区间则变小了。

在25名听证会参加人中，有消费者参加人11名，经营者参加人1名，相关利益方参加人1名，专家学者参加人2名，人大代表、政协委员、政府相关部门及保护消费者权益委员会参加人10名。

在发表观点时，25名听证会参加人全部赞成实施阶梯气价，有21人支持方案二，支持的理由基本都是方案二第一阶梯气量覆盖的家庭更多一些。

来自成都城市燃气有限责任公司的经营者参加人叶青和来自华润燃气的利益相关方参加人唐文雄选择了支持方案一。唐文雄认为，方案一完全符合国家相关政策，也利于社会公平和燃气事业的发展。

人群覆盖数据咋来的

燃气公司进行说明

来自市消协的张威和消费者参加人颜成忠对两套方案均反对。张威表示，他反对的理由主要是方案中各档覆盖的用户比例是如何测算的并不清楚。

根据听证方案，方案一中，有80%用户在第一阶梯气量范围内，15%用户在第二阶梯气量范围内。但张威表示，在他随机调查的20户家庭用户中，有5户超过了两套方案中的第一阶梯用气量。

颜成忠则认为，目前大多数上班的年轻人很少在家做饭，导致户均用气量较少，而随着人口老龄化，在家做饭的人越来越多，生活用气会随之增长。

对覆盖人群比例测算的疑问，成都城市燃气有限责任公司的经营者叶青进行了说明。她说，方案一中提出的阶梯气量测算，是根据2012-2014年实际的数据测算制定的，由专业技术人员执行统计，对象是公司收费管理信息系统当中的、2012-2014年所有已通气的“一户一表，抄表到户”居民家庭用户，覆盖了80%、95%用户用气量（指按扣除当年控制户后剩余的居民用户）。再按用气量从低到高排序，统计出的前80%、95%居民用户年最高用气量，最终根据这三年数据的平均值确定而成。

实行阶梯气价后

将建立动态调整机制

在听证方案中，阶梯气价每户表对应的人口基数是4人，每增加1人，可申请增加65m3/户表·年。对此，有听证会参加人认为多人口用户的每人申请增加量应该增加。

叶青也对多人口户用气定额确定的问题作了说明。她表示，根据国家发改委的指导意见要求，实行阶梯气价原则上以居民户为单位，并适当考虑居民家庭人口数较多的情况，听证方案二已涵盖了82%的居民户，但按照公平负担的原则，仍然对家庭人口数较多的家庭进行了适当考虑。具体办法，按照方案的要求，由供气单位具体制定。

根据听证方案，在实行阶梯气价后，成都还将建立动态调整机制，根据经济社会发展、居民生活水平提高和居民生活用气变化等实际情况，适时调整各阶梯气量和气价，以便大部分居民生活用气不会增加支出。

听证方案中还提出，实行阶梯气价后，继续维持现有的低收入家庭政府补贴等政策措施，确保其基本生活水平不因实施阶梯气价而降低。对此，来自市民政局的朱勇建议，应该在保障中纳入因病致贫的家庭。桂溪街道办三瓦窑社区的陈治平和消费者参加人杨承东建议应该对低收入家庭提高补贴。

成都商报记者 韩利 实习记者 张兴钊

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