在依法治国的总体要求下,成都法检系统着力围绕法治城市建设,全面深化审判权和检察权运行机制改革。成都市中院建立完善了审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,开通司法信息公开网和网上办案系统。成都市检察院在全国率先试点“人民检察院案件信息公开系统”,并开通“侦查监督信息化平台”或“审判监督信息化平台”,发挥检察监督职能。
开通侦查监督信息化平台 全面监督侦查工作
早在2014年5月1日,成都市检察院开发建立了侦查监督信息化平台,与全国检察机关统一业务应用系统对接。
开通这个平台后,案件承办人在业务办理菜单下,可以看到相关刑事案件的办理情况,如果发现有程序违法违规的情况,可以直接根据页面提示进入监督流程,并直接向侦查人员发出《侦查活动监督通知书》,侦查机关必须在10日以内予以整改回复。
这份网上生成、系统审核的《侦查活动监督通知书》,改变了以往对轻微违法的口头纠正,成了书面纠正。据介绍,侦查监督平台根据侦查机关可能存在违法情形的种类,设置了39类341个监督项目,全面涵盖了受案、立案、律师参与诉讼、强制措施适用、证据收集保全等所有侦查办案流程,实现了全面监督的作用。
与此同时,该监督平台还设置了五大功能,即侦查活动监督查询、侦查活动监督排名分析、侦查活动监督百分比、侦查活动监督趋势分析、侦查活动监督平台分析报告。
开通审判监督平台
即时监督审判工作
市检察院的审判监督平台,包括审判活动监督和类案监督两个部分。
检察院起诉的案件,可通过案管系统进入审判监督平台开始同步实时监督。承办检察官能够第一时间掌握案件审理信息,避免起诉后法院受案不及时或者受案后久不开庭的情况;系统支撑实现审限预警功能,预防案件久拖不决、嫌疑人超期羁押等情况发生。
系统根据法院所涉审判工作的内容,设置了16个大项61个小项监督内容。通过检察院强化外部监督倒逼法院内部监督,从去年6月26日审判监督平台运行以来,全市共发现问题案件426件,主要集中在违反审限、超期送达、审理程序违法、违反回避规定等方面,全部进行书面纠正,违法问题已经纠正。
对审判活动的监督加大了对程序性事项的监督力度。平台运行以来,全市检察机关依托这一平台提出、提请抗诉共计63件117人。
试点案件信息公开系统
检察系统也能查案件
四川作为全国两个首批测试运行最高检案件系统公开系统的省份之一,成都市检察院于2014年8月15日在全省范围内的检察机关进行该系统的推广应用。
据市检察院案管办徐彬介绍,该系统主要涉及统一业务应用系统(内网)和案件信息公开系统(外网)的数据交换。根据承办人在内网上填写的案卡,电脑会自动筛掉未成年人犯罪等三类不宜公开的案件,其余的则会进入自动公开的范畴。四川省检察院会在每个工作日进行案件信息数据导出,生成压缩文件,再经由案件信息公开数据交换平台将数据导入外网。
需要查询案件的当事人及其家属、诉讼代理人,只要向办理该案件的检察院案管部门提交相应材料,检察机关就会为他们提供查询服务。辩护人和诉讼代理人通过现场认证后,可以在系统内绑定案件,并开出一张案件信息公开查询的回执,上面附有查询网址和登录账号及密码,持有账号和密码就可以直接上网查询了。
据介绍,该系统实现了相关案件信息的全国统一,避免了以往各级检察机关案件信息公开形式不统一的现象,并且由单纯介绍检察机关的职能扩展到案件相关信息的公开。通过查询、预约等模块,不仅让相关人员了解到案件的程序性信息,也可以进行实体性操作,律师通过该系统,可以进行异地查询,节省了时间和精力。
成都商报记者 周茂梅 张柄尧
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