推出多种企业债权融资创新产品 助3000家企业贷款130亿 成都高新区梯形融资模式步步升级

（记者 鲍安华 张萍）记者从成都高新区获悉，为推进国家自主创新示范区建设，成都高新区按照“政府引导、市场运作、政策支撑”的思路，进一步升级梯形融资模式，完善融资服务体系，促进科技和金融结合，有效助推企业自主创新和产业转型升级，加速其打造创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极（简称“三区一极”定位）的进程。

据悉，在探索完善梯形融资模式的实践过程中，成都高新区以金融产品链的打造为重点，联合银行、保险、担保、金融平台等各类机构，逐步试点推进“银政保、担保+期权、P2P、信用保证保险、企业互助担保、去担保、投贷联动”等债权融资创新模式，打造一系列差异化又相互补位的系列债权融资创新产品。

截至目前，成都高新区已帮助3000余家区内企业获得担保贷款近130亿元，发放贷款贴息和担保费补贴资金1.62亿元，有效缓解了轻资产的科技型中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”的问题，有力助推了区内企业创新创业、做大做强。

成都高新区成功推出了“统贷统还”和“成长贷”等制度化金融服务解决方案。

“统贷统还”是成都高新区和国家开发银行于2007年合作推出并持续至今的债权融资产品，由于采取打捆担保的方式，银行不再对单个企业进行审核和调查，减化了审核流程，降低了企业融资成本。截至今年7月底，“统贷统还”产品已累计发放担保贷款43.5亿元。

“成长贷”在“统贷统还”产品基础上又往前走了一步，大幅效降低了对企业抵押物的要求，企业反担保物主要以个人连带责任、订单、风投股权、知识产权等形式，实物资产原则上少于全部担保责任额的50%，有效解决了轻资产科技企业的融资难题。通过政府引导担保机构设立风险资金池，由银行对风险资金池进行8倍放大，“成长贷”可为企业提供近2亿元的贷款授信额度。贷款若形成最终损失，由风险准备金、担保、银行按约定比例进行风险分担。截至目前，成都高新区已累计为70家次中小微企业提供贷款超过2亿元。

为撬动省市资金拓宽区内企业融资渠道，今年成都高新区经贸发展局又与成都市经信委、成都银行、成都市中小担、高投担保联合推出“壮大贷”信贷产品，通过市、区两级政府和担保机构按1:1:1比例分别出资2000万元，共同构建首期6000万元风险资金池，同时引导银行对风险资金池10倍放大，授信总规模达到6亿元。该模式下，单户企业单笔最高贷款额度可达3000万元，银行和担保机构降低审核标准，反担保物包括订单、应收账款、存货、股权、知识产权、机器设备、工业园区早期土地质押等，可有效解决轻资产企业实物资产抵押物不足的困难。同时，允许企业以“借新还旧”方式续贷，缓解企业转贷资金压力。“壮大贷”有效解决了成长期企业较高的贷款需求，同时市区两级资金进行匹配，放大了财政资金使用的杠杆效应。

“地方政府在解决小微企业‘融资难、融资贵、融资慢\’的问题上，不能将小微企业的融资难问题简单归结为银行惜贷。地方政府要在这当中充分发挥引导作用，只有真正把企业情况摸透了，把工作做实了，才能真正缓解银行贷款风险，银行也才乐意发放贷款，从而有效解决企业融资困难的问题。”成都高新区经贸发展局相关负责人说，“结合企业梯度培育、信用信息平台建设等工作，可以为金融机构产品创新提供‘靶子\’，为中小微企业和银行间嫁接桥梁。”

据悉，2014年，成都高新区帮助156家企业获得贷款贴息和担保费补贴资金3266万元。截至目前，已累计帮助1300多家次企业获得贷款贴息和担保费补贴资金1.62亿元，显著降低了企业信贷融资成本。

“目前，成都高新区债权融资补贴政策已成为全国各地区中补贴时间最长、补贴范围最广、补贴资金量最大的降低融资成本政策之一。”成都高新区经贸发展局相关负责人介绍，“以2008年起就制定实施的贷款利息和担保费补贴政策为例，经过几次延期和修订，政策扶持范围不断扩大和拓展，对科技中小微企业流动资金贷款、债务类工具直接融资、融资租赁方式融资给予银行同期贷款基准利率40%的利息补贴、担保费40%的保费补贴，对于增速较快或承担国家级重大专项的企业，利息补贴和担保费补贴比例提高到70%。”

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