出租车改革还得走出深闺

新闻事实：

国务院日前批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》，列出今年深化经济体制改革9方面39条重点“清单”。今年，将出台深化出租汽车行业改革指导意见。

在39条改革“清单”中，有关出租车改革的，不过原则性寥寥数语。但毫无例外的是，诸多媒体都将之从如海的议题中拎出来，或套红、或加粗，提示公众：这个行业虽是“硬骨头”，但顶层设计“啃骨头”的节奏已启。

“穷则思变”。长期以来，在出租车是“城市大容量公共交通补充”的名义下，国家对出租车行业实行行政许可制度及总量控制制度。近年来，一方面是市民打车难，一方面是司机收入低。加之滴滴专车、一号专车、易到用车等的搅局，令传统出租车行业沉疴更为显山露水。各地“祥子不拉活儿”的公共事件，显然无法完全归罪于“互联网专车”的发展；的哥的姐与出租车公司的矛盾，也难以靠讨价还价的“让利”来调和。以至于今年1月6日，连《人民日报》都呼吁，“是时候取消出租车公司暴利模式了”。

从媒体此前的报道来看，现在有一些地方已着手研究地方版的“出租车改革方案”，比如浙江杭州。不过，这个领域事关城市“衣食住行”，各地行政动作向来都是投鼠忌器。正因如此，不仅改革方案相当“敏感”，各方博弈也多在“悄悄地”进行。按照中央部署，今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。那么，了然以上背景，就更当秉持公开透明的宗旨，将改革过程而不仅是事后方案，动态化告知公众——既便于广开言路、集纳民智，也利于新方案赢得更多理解与共识。

——据《长沙晚报》 邓海建/文

出租车应该是近段时间以来最火的网络热词了吧。前一阵广州和成都相继爆出Uber总部被查的消息，在网络和民间引发了广泛热议，话题发酵程度甚至直逼大涨的股市。这其实很好理解，一方面，衣食住行老百姓不可或缺，不少地方的出租车服务偏偏又很落后，出租车司机服务态度差，拒载率高导致打车难，有些地方甚至还存在司机故意绕远路的情况，令老百姓忍无可忍，出租车行业本身走进死胡同，到了非改不可的地步。

滴滴、Uber等专车服务改变了人们的出行习惯和生活方式，触动改革是必然的趋势。所以，年内出台出租汽车行业改革指导意见的消息，于出租车行业而言绝对是个利好。

长期以来，国家对出租车行业实行行政许可制度及总量控制制度，出租车行业被视为“垄断行业”，这也是出租车服务一直难以提升的原因。开放出租汽车市场准入，车费由市场定价，引入市场的活水，不仅能盘活市场资源，还能倒逼传统出租车提升服务，最终换来的是整个出租车服务水准的提高。

改革就意味着触动既得利益，阵痛自然也免不了。不管是外面的Uber“杀”进来，还是本土的滴滴“抢”客户，对于传统出租行业而言，带来的压力与恐惧不可避免，行业重新洗牌也不是没有可能。站在长远角度看，有改革才有未来，而改革很大程度上意味着要拥抱市场，只有充分竞争，才能共同进步，譬如专车能赢得民心和市场，自然有它的魅力，一同竞争的出租车行业势必模仿和借鉴。

进一步解除行政镣铐，让市场之手舞得更High些，出租车改革才能真正做到“一起来，更精彩”。

——据《广州日报》 唐金凤/文

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