中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神 全面深入推进依法治省的决定

（紧接2版） 健全立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题。强化群防群治队伍建设。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教、黄赌毒、侵财型犯罪等各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

依法强化重点问题治理。加大对土地征用、房屋拆迁、涉及金融安全、历史遗留问题等重点问题的依法治理力度。严格执行食品、药品等质量安全法律法规规章，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。加快推进户籍制度改革，健全流动人口服务和动态管理工作网络和公共服务体系，构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度框架。依法治理网络环境，加快网络安全和信息化法治建设，完善网络安全防控体系，健全舆情监测、分析、研判、处置机制，构建大网络大舆情全媒体工作格局。

（四）完善法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务，完善“一小时法律援助服务圈”网络。发展律师、公证等法律服务业，发展涉外法律服务业，健全统一司法鉴定管理体制，加强法律服务市场监管。着力把成都建成西部法律服务中心。

（五）推进藏区依法治理。贯彻执行党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，依法管理民族宗教事务，依法保护群众宗教信仰自由和正常宗教活动，加快推进藏传佛教寺庙依法管理长效机制建设。

八、大力加强法治工作队伍建设

法治工作队伍是法治四川建设的主力军。加强法治工作队伍建设，着力提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍；健全依法治省日常工作推进体系，加强工作力量保证，为加快建设法治四川提供强有力的组织和人才保障。

（一）建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强立法、行政执法、司法队伍建设，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来，畅通立法、执法、司法部门的干部和人才相互之间以及与其他部门的干部和人才交流渠道。提高职业素养和专业水平，完善法律职业准入制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，建立健全法官、检察官逐级遴选制度。加强民族地区法治专门队伍建设，完善符合民族地区特点的选人用人机制。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系。按照中央要求完善和执行法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

（二）建设高质量法律服务队伍。加强律师队伍思想政治、业务素养、职业道德建设，完善执业保障机制，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。加强律师事务所管理，发挥律师协会行业自律作用，强化准入、退出管理，严格执行违法违规职业惩戒制度。加强国际法律服务交流。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面。发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。

（三）创新法治人才培养机制。加强法治人才智库建设，开展法学理论研究。推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养熟悉和坚持社会主义法治的人才及后备力量。健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。加强民族地区法治人才尤其是“双语”人才培养和储备工作。

(原载11月28日《四川日报》)

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