“四轮驱动”惠及千万基层百姓

据新华社成都8月18日电（记者 叶建平）医改3年来，四川省通过建立健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度、推进公立医院改革和统筹推进相关领域改革等4项措施，初步缓解了基层百姓看病难、看病贵。

四川省卫生厅厅长沈骥介绍说，在推进医改过程中，四川省建立和完善以基本医疗保障为主体，以其他多种形式的医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系，通过加大医保投入，扩面提标，基本告别了因病致贫、因病返贫的历史。

作为全国首个出台省、市、县级医疗机构基本药物配备使用比例政策的省份，四川在2011年底实现了基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度“全覆盖”，并率先出台了基层医疗卫生机构采购使用基本药物监督管理办法。此后，全省基本药物实际销售价格下降28.8%，药品零差率销售惠及群众6亿多元。

在推进医改过程中，四川省还推进相关领域的改革，实施医疗资源结构优化和布局调整，创新卫生人才培养使用制度，推进药品生产流通领域改革等，为其他改革配套“兜底”。

这是四川医改的一张成绩单：2009年至2011年，国家共提出43项医改任务、160项具体工作指标，四川省全部完成；卫生部最新监测分析，四川医改成效综合排名西部第一位、全国第八位。

更可喜的是，不久前，四川省2012年深化医改的方案正式出台：3项基本医保政策范围内统筹基金最高支付限额均不低于10万元，试点县级公立医院取消药品加成，村卫生室一般诊疗收费5元、个人负担5角……一系列改革措施将进一步提升基层医疗服务水平和保障力度，惠泽更多的基层百姓。

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