四川：2012年公务支出消费全面启用公务卡

新华社成都9月7日电（记者 吴晓颖）记者7日从四川省政府了解到，2012年四川将在全省各级各部门全面实施公务卡改革，在公务支出领域引进公务卡代替传统的现金结算方式。这将在规范公务消费的同时，通过银行卡支付系统协助监督部门实现对公务支付的全程监控，从而提高政府支出的透明度，打造“阳光政府”。

日前，四川省政府发布了《关于全面推进公务卡改革工作的通知》，其中明确要求，四川从2010年起，用3年左右时间在全省范围内全面推行公务卡改革。到2012年，所有具备条件的乡（镇）、街道均实施改革试点，全省各级各部门全面实施公务卡改革。

四川省财政厅相关负责人告诉记者，公务卡是公务人员专门使用的信用卡，包含了公务人员个人信息、公务活动信息以及公务消费支付、缴纳税费等明细数据信息。公务卡使用额度一般为2万元，最高限额为5万元。四川规定一律将中国银联标准信用卡作为公务卡，用于公务消费及报销。

与传统用发票报账的结算方式不同，公务员在用卡消费取得刷卡交易凭证和发票后，送交单位财务部门审核，符合条件后才予以报销。最后，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。这样，不仅可以彻底免除现金使用、保管中存在的安全隐患，还可以通过对刷卡记录的核实，有效避免现金支付方式中存在的用途不清、去向不明以及虚假消费凭证等问题，从源头上预防和杜绝腐败现象的滋生。

为了加快推动这项改革，四川省政府要求，各级政府部门及其所属预算单位要积极带头使用公务卡，在办理差旅费、会议费、招待费等公务支出支付结算时，应尽量刷卡支付，努力减少现金使用。

同时，各部门还将协同加大对银行卡受理市场建设的扶持力度。其中，财政部门将研究出台推广使用公务卡的措施和办法；税务部门将做好具有受理银行卡功能的金融税控收款机的试点和推广。各金融机构将负责加大POS机具布设的数量和密度，促进以银行卡为介质的网上支付、移动支付等电子支付业务的发展。

此外，四川将推动商业、餐饮等与公务支出密切相关且现金使用量较大的领域和单位受理公务卡，并要求工商、税务等部门的服务窗口积极受理银行卡。

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