积极融入“大港区”建设 构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局金堂奋力建设成都东北部区域中心城市

多彩毗河湾李一 摄

日出花田钟智勇 摄

淮州新城效果图

一元复始最是谋事起势的关键，拼搏和奋斗，是打开未来之门的钥匙。作为“东进”主战场之一，新的一年里，金堂如何狠抓落实，持续推进“东进”战略，打造引领区域发展的新兴增长极，加快推进成都东北部区域中心城市建设？新年伊始，金堂县深入学习贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议、省两会精神，学习贯彻市委十三届四次全会暨市委经济工作会议、市两会精神，安排部署新一年工作，精神百倍地确保2019年工作开好头、起好步。

2018年，金堂不忘初心，砥砺前行，获得了一个丰收年，荣登中国最具投资潜力县域榜首，入选全国农村企事业创新典型县范例，入选全国首批国家创新县，荣膺“首批国民休闲旅游胜地”殊荣，获评第二批“国家生态文明建设示范县”……近20项省以上荣誉和奖项，其背后是金堂干部群众的不懈努力和无悔付出。新的一年，金堂将牢记使命、勇担重任，深入实施“东进”战略，奋力建设成都东北部区域中心城市。“当前，成都重塑区域经济版图，大力实施‘东进’战略，金堂由后队变前队、由配角变主角、由边缘变中心，正迎来东进发展、大港区建设、创建国家级开发区等多重历史性重大机遇。”金堂县委主要负责人表示，目前金堂正处于多重机遇叠加的大好时期，将抢抓新一轮西部大开发历史性机遇、东进大建设战略性机遇、“大港区”大开放重大机遇，深刻把握建设成都东北部区域中心城市新目标，深刻把握构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局，深刻把握协同创建蓉欧铁路港经开区新使命，奋力推进金堂又好又快发展。

关键词：聚焦中部崛起

打造千里沱江第一城

核心提示：淮州新城建设是金堂发展的百年大计。要打造区域经济中心，建设适欧适铁制造业产业集聚区，培育千亿级产业集群，提升经济能级，增强主干城市向川东北地区的辐射带动功能。要打造区域商业中心，以中欧快铁和自贸港为依托，营建高品质消费场景，打造成都东向北向开放的高端消费引领区，整体提升城市形象和影响力。要打造区域生活中心，建设生活相对独立、功能互补共享的组群模块，切实增强城市吸引力和宜居度。

“‘东进’战略实施以来，我们一年的工程量，超过了过去10年的总和，现在公司每个项目负责人手里都握着好几个项目，加班成了工作的常态。”成都兴金产业投资集团有限公司副总经理孙成波戴着安全帽，奔走在淮州新城一个又一个的工地上。去年以来，金堂县按照全市“项目年”和“全面落实年”部署，以项目为抓手推动淮州新城建设，全年开工项目87个，总投资308亿元，完工项目29个，总投资95.3亿元，淮州拥江发展新格局正加快形成。

今年是“东进”区域发展整体成势的关键一年，更多新的项目将启动建设，前两年的项目将陆续建成投用，孙成波和他同事们的时间也就比以前安排得更满了。在淮州新城规划建设局工作人员黄平给我们展示的一幅规划图上，淮州新城高楼林立，四通八达的路网、茂密的绿植、波光粼粼的湖面，现代化的建筑与大自然相融合，写字楼、酒店、公寓、市民广场，以及商业休闲购物、文化娱乐设施、水景住宅等分布在周边，彰显淮州新城生态宜居的城市面貌。“当前，这一蓝图正加快呈现。按照‘人城产’思路，现已启动了金简仁快速路金堂段、城南跨线桥和文化中心、会展中心等26个基础及配套项目建设。与此同时，淮州铁路综合枢纽全面动工；淮州湾大桥进入桥面施工；815套人才公寓主体完工；通航机场今年底将建成投运。”黄平的话语掩饰不住心中的自豪。

“多重机遇叠加，使金堂发展的基础更加坚实、动力更加强劲、前景更加美好。”金堂县委主要负责人表示，未来的金堂，特别是淮州新城，将是一座拥有水陆空立体交通，连接西东、贯通南北、畅行欧亚的现代国际化城市；将是一座山水呼应、蓝绿相融、河湖环绕、清新明亮的美丽公园城市；将是一座产城融合、职住平衡、开放时尚、和谐包容的休闲生活城市；将是一座知识汇集、人才汇聚、激情迸发、智慧碰撞的创新创业城市，是成都东进的未来之城。

关键词：聚焦西部提能

建设天府花园水城

核心提示：西部组群具备建成高品质美丽宜居公园城市的有利条件。要建设治理有效的安全城市，把城市安全放在首位，加强统筹谋划，兼顾当前长远，统筹解决城市防洪问题。要建设蓝绿交织的宜居水城，把县城提能作为重点，推动城市有机更新。要建设开放友好的旅游名城，坚持农商文体旅融合发展，构建以文旅康养产业为核心的产业生态圈。

“我家就住毗河湾，我们平时吃过晚饭就来河边散步，有兴趣的时候还可以乘船游河，观看水幕电影，听音乐，看喷泉，非常惬意！”金堂县居民宋先生说，每每有亲戚朋友来访，毗河湾是必去的地方，水上灯光秀、水幕电影、激光、音乐表演等特技和美景总是让大家连连惊呼。

更让宋先生感到高兴的是，毗河湾刚投入使用的88米高摩天轮，那是金堂旅游又一个地标性景观，游客乘坐摩天轮缓缓上升，极目远眺，风光无限，金堂美景尽收眼底，可饱览水城风光，感受这座城市无敌活力与快乐，领略金堂的磅礴气势，感受金堂旅游新地标带来的时尚生活。摩天轮还配备多彩绚丽LED灯，夜幕降临，灯光闪烁的摩天轮在毗河水的映衬下愈发神秘梦幻，与前来散步游玩的游人，构成了一幅美丽的动感画面。

经过连续的打造和升级，金堂毗河湾省级旅游度假区已建成具有生态园林景观、地域文化及时代特色的省级旅游度假区。目前已形成以“夜游毗河湾”水上观光、恒大会议休闲和蓝光观岭国际高尔夫时尚运动为代表的城市旅游休闲度假区，为成都周边市民提供了一个新的旅游度假、滨水休闲的区域性消费目的地。

对于金堂而言，不论是聚焦中部崛起，还是聚焦西部提能，民营经济都是不可或缺的力量。1月19日召开的金堂县民营经济健康发展暨返乡创业促进大会指出，要坚持“个十百千万”的工作方针，即瞄准让民营经济成为促进金堂高质量发展的主支撑“一个总目标”，做强主业突出、特色鲜明的“十大民营经济行业”，选树敢为人先、锐意进取的“百名领军型民营企业家”，引进成长性好、引领性强的“千个民营经济带动型项目”，培育敢闯敢试、奋发有为的“万名民营经济创新创业人才”。

力争到2020年，全县民营经济增加值达到270亿元以上，民营企业数达到9000户以上；到2022年，全县民营经济增加值达到300亿元以上，民营企业数达到10000户以上；通过阶梯式培育，力争发展千个千万元以上、百个亿元以上、十个十亿元以上的骨干企业。

关键词：聚焦东部振兴

创建乡村振兴示范区

核心提示：东部组群发展相对滞后、集合效应不强，亟待振兴。要绘制乡村振兴新画卷，持续加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。要塑造产村发展新格局，大力实施农业品牌化战略，实施“十园百庄百场”工程，策划一批有区域显示度和影响力的乡村旅游项目。要培育乡村发展新动能，实施“千人百亿”工程，培育一批家庭农场、农民合作社等新型经营主体，打造“归雁经济”典范。

1月11日，金堂县广兴镇龙井村委会前的院坝里人头攒动，热闹非凡，七口井土地股份合作社股民首次分红大会在这里召开，参股的67名社员个个精神抖擞，抑制不住心中的喜悦。“我今年分得1000元，虽然不是很多，但是我很满意了，我对合作社的发展很有信心，相信明年会越来越好”，48岁的社员陈念玖高兴地说，合作社开展内置金融试点，解决了龙井村土地经营集约度不高的问题。

龙井村七口井土地股份专业合作社是广兴镇党委、政府为破解龙井村发展中面临土地分散、三资闲置等系列难题，引导村两委组织村民成立的内置金融村社，旨在通过以资金、土地、闲置资产等入股合作的方式增强村民的主体性和发展内生动力，实现农村发展“资金变股金、资源变资产、村民变股民”的“三变”。“村民参与热情很高，合作社成立当天，就筹集股金109.2万元，事后我们确立了合作社章程，选举产生了理事会、监事会等机构成员，并统筹开展农资统购等六大业务，经过一年多的发展，实现收益18.2万元，向社员分红4.5万元，已经有了初步成效”，合作社负责人杨海元介绍说。

七口井土地股份专业合作社通过内置金融试点，破解土地经营集约度不高的问题，仅仅是金堂县推动乡村振兴的一个缩影。1月23日，省委农村工作会议暨全省农村人居环境整治工作推进大会在成都召开，其中，金堂县获评2018年度全省“三农”工作先进县；金堂县19个村（社区）被评为省级“四好村”。不久前，在农业农村部网站公布的国家农民合作社示范社和全国农民用水合作示范组织公示名单中，成都市金堂阳河食用菌专业合作社入围。

“改革开放以来，金堂人大量外出打工，开阔了眼界、学习了技术、积累了经验，如今外出打工人员成了推进乡村振兴的又一支重要力量。我们要坚持培育‘归雁经济’引领创新创业，打造乡村振兴新引擎。”金堂县相关人士指出，返乡创业是壮大民营经济、全面振兴乡村的重要途径，金堂将坚持围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个主攻方向，抓好规划、基础配套、产业融合、全域景观化等各项重点工作，建设全国农村一二三产业融合发展先导区、农村创业创新典范区。

创业还是家乡好。乡村振兴给返乡创业提供了大好机遇，返乡创业为乡村振兴注入了新动能。按照“送出去打工挣钱，引回乡创业兴村”思路，金堂将以“千人百亿”工程为主抓手，创新思路，多措并举，积极为返乡创业人士架桥铺路、搞好服务，让大家投资放心、发展舒心、生活安心。

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