发展农村电商 让一把钥匙开多把锁

无论是王卓，还是水口村、广兴镇，亦或是蒲江县，都是成都市农村电商的缩影。近年来，成都市针对大城市带大郊区的实际，突出抓好农业农村电子商务等重点创新发展项目，力争在重点领域和关键环节率先突破，全力推进城乡统筹协调发展。

依托3个优势成都农村电商走在前列

成都农村电商的发展走在全国前列。据成都市商务委农村市场处副处长杨金勇介绍，成都农村电商在全国农村电商发展中有“三大”突出比较优势。

优势之一，农产品特色优势突出。成都平原农业自然条件得天独厚，农产品在全国拥有良好口碑。蒲江的猕猴桃和丑柑卖到全国各地，金堂的黑山羊和明参好评如潮，就是最好的证明。此外，成都市的乡村旅游产业在全国都具有较高的知名度，为农村电商的加快发展提供了良好的产业支撑，金堂县广兴镇宝塔村，就用“互联网+农村旅游”的形式，举办“花田广兴 乡村樱花节”和“花田广兴 乡村芍药节”，成效显著。

优势之二，网民数量优势领先。成都互联网发展水平居全国前列、西部领先。截至2015年9月底，成都农村网民规模接近370万，约占成都网民规模总数的28.9%，这为成都农村电商的加快发展提供了良好的消费支撑。正如大兴镇水口村曾经的低保户熊中奎所说：“如果不‘触网\’，我就没法实现脱贫。”而整个成都市，“触网”获益的当然不止熊中奎这一个网民。

优势之三，快递网络优势明显。近年来，成都快递业为全国快递50强城市中的前10强，居中西部首位，其中乡镇快递服务覆盖率已达100%。据了解，金堂去年成立了“电子商务寄递协会”，目前有16家快递加盟，在21个乡镇建立了“金乡运服务站点”。“派送用时较之前减少了一到两天，派件量上升，运营成本降低。”杨金勇说，完善的物流配送体系为成都农村电商的加快发展提供了良好的服务支撑。

带动3个发展农村农业农民真实获利

优势助推发展，据相关数据统计，近年来，成都市农产品电子商务增速在200%以上，2016年全市农产品电子商务网络零售额超过53亿元，全市市级以上龙头企业电子商务应用率达到90%以上。

农村电商俨然成为一把打开发展之门的钥匙，而这把钥匙还是一把“多功能钥匙”。

成都农村电商促进了农村服务提档升级。全市建成集商务服务、代理服务、政务服务为一体的农业农村电商综合服务站点近1000个，示范服务站点100余个，形成纵向服务与横向覆盖一体的多元化农业农村电子商务服务体系。正如蒲江县大兴镇水口村，开放村级服务站点资源，与龙头企业合作，建成集村民电商服务点、日用品超市、农村金融站等为一体、服务多元的综合服务站，服务站点成为区域农村综合服务中心。

农业农村电商共同配送破解了“最后一公里”难题。成都市利用社会快递资源，加速构建县、乡、村三级农村物流共同配送体系，积极推进社区和农村末端物流服务网点建设。金堂县引导县域物流企业成立快递寄递协会，组织本土物流平台企业“金乡运”物流公司，完善了农村物流网络，建立“城乡一体、服务便民、规范专业”的运营管理模式，探索构建了“三级联动、五统一”县域农村共同配送体系。

农业农村电商成为成都市农民增收的“催化器”，助推了农村***。金堂县三溪镇三河社区争创成都市第二批农村电子商务试点村以来，拓宽农产品销售渠道，2016年实现销售价格、销售速度和销售量翻倍。此外，通过培育农业农村电商扶贫主体，搭建“城市消费者”与“农村贫困户”互动帮扶电子商务平台，从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫。金堂县引进了四川寻农集电子商务有限公司，搭建了“寻农集·远山结亲”电商平台。2016年，公司在金堂签约农户3000余户，帮助销售农产品1200万元，贫困农户年均收入提高2000元以上。预计2017年内，完成签约农户8000户。

突破3个瓶颈培养人才提高竞争优势

去年6月17日，商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海在2016四川（内江）第二届川南电商博览会上说：“目前农村电子商务要解决品牌、商品、网络、人才和物流的问题。”在此次农村电商“蒲金行”的采访中，水口村党总支书记赵兴丽坦言，该村农村电商虽然形成了一定的产业基础和规模，但产业监管、电商人才等方面依然存在不足。蒲江县副县长赵武斌也说，人才缺乏是目前蒲江农村电商发展最大的问题。

农村电商需要既懂电商又懂农产品的复合型人才，成都农村电商的未来发展首先要突破的，就是人才缺失的瓶颈。成都农商通研究中心相关人员表示，应该充分利用网络优势，实行远程教育，不断提高农民素质，提高农民信息意识，培养高素质的新型农民。

另一方面，区域竞争日趋加剧，不仅有领先的浙江等东部发达省份大力推进电子商务向农村延伸，后起的贵州等西部落后省份也将农村电子商务作为全省的重大战略大力推进，大有赶超之势。走访过程中，受访对象关于“面对竞争如何应对”这一问题，都给出了同一个答案：把握和提高产品的质量是取胜的关键。

此外，成都农商通研究中心相关人员还提到，农村电子商务发展难点还在于当前农村居民平均年龄较高且文化程度偏低，对新事物有一种本能的抗拒。因此，就需要政府部门牵头，给农民提供精神支柱。

成都市商务委农村市场处副处长杨金勇说，未来三年是成都能否在农村电子商务发展中抢占先发优势的关键期和黄金期。四川省和成都市也先后出台《关于印发<四川省促进农村电子商务发展的实施意见>的通知》和《关于加快农业农村电子商务发展的实施意见》等政策，《成都市农村电子商务发展三年行动计划》也已拟定，完善后将尽快部署实施。有政策为支撑、优势为基础，未来，成都市农业农村电子商务必将焕发更大的生机与活力。

本版稿件由四川经济日报记者杨璐 实习生唐千惠采写

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