金堂：“四个家”为平台 探索社会治理新模式

近年来，为进一步促进社会组织有效参与社区治理，深化社区服务功能，金堂县以该县社会组织孵化中心为平台，通过能力建设、资源链接、项目督导、个别化辅导、公共空间等专业化管理，将该中心建设成为社区、社会组织、社会工作者和社区志愿者“四个家”，助推金堂县社会治理工作更上新台阶。

□金萱

培育发展社区社会组织建“社会组织之家”

针对金堂县社会组织基础薄弱、社区服务专业化水平不高等实际情况，金堂县投入70余万元加强金堂县社会组织孵化中心（下称“中心”）建设，并引进成都公益组织服务园托管运营该中心。

中心利用现有服务场所，打造综合服务平台，对社会组织进行全方位理念指导、制度设计和运作支持。中心首批孵化培育了社会组织10家，提供了20余次能力建设培训、100余次项目督导及个别化辅导，协助社会组织争取了市县相关资金支持80余万元；邀请来自成都市21个区（市）县的社会组织代表交流、学习，搭建了县外社会组织了解、参与金堂县社会治理工作的平台。

目前，金堂县登记在册的社会组织306家，以年均10%的速度增长。

拓展社区服务功能建“社区之家”

为推动社会组织与社区的深度合作试点，搭建与政府、企业、媒体、高校需求对接沟通合作平台，培养社区领导人创新社区治理能力，中心在8个城市社区居委会建立了孵化培育实习基地，成功地在赵镇三江社区打造了创新基层治理典型社区——“360活力社区”。

“360活力社区”在该中心的指导下，去办公行政化，融入多个社会组织，在社区建立了“社区老年人日间照料中心”、“阳光儿童家园”、“快乐吧电子阅览室”、“3D法治影院”等，形成一个开放式、全方位、全覆盖、全民参与的社区，提供养老助残、中心服务工作、物业管理、未成年人教育、文体活动等8类服务，累计受益人数达5000余名，整体满意率达97%以上。

建立健全社工人才队伍建“社工之家”

中心一方面以“晚霞情怀”老年社会工作专业服务项目、“我有一个梦”社区治理征文大赛等活动为依托，加强对心翼社工站、县社工协会等社会组织参与社会治理能力的培训，扎实开展各项社会工作服务活动，有针对性地解决广大基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效地促进了社区和谐发展。

另一方面，着力对社会工作人才队伍开展社工基本理论和实务技能培训，聘请社会工作专业教师对来自金堂县各乡镇、村（社区）、社会组织的150余名社会工作者进行专题培训，增强其理论水平和服务能力，帮助其树立了正确的社会工作价值观，壮大了全县社工人才队伍力量。

发挥社区志愿者服务优势建“志愿者之家”

同时，中心整合了各个社区、各大高校志愿者资源，为社区治理提供志愿者服务支持。

中心开展了志愿者招募、培训、供需对接等服务，大力培育、发展社区志愿者队伍。目前，其在县城赵镇招募志愿者5656人。以“青益水城”社区互助公益汇项目为依托，结合金堂县“三无”院落整治，利用“一站（互助公益汇服务站）、一平台（社会组织孵化中心平台）、三中心（阳光逐梦中心、社区拓展中心、夕阳关怀中心）”的运行模式，提供一系列的志愿服务。去年以来，开展了城乡环境治理、文明劝导、社区留守学生以及空巢老人志愿服务等方面主题活动80余次，参与志愿者4000余人次，受益群众3.2万余人次。

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