创建活力社区 提升群众幸福感

三江社区“邻里亲”活动现场。资料图片

社区群众接受免费医疗服务。 资料图片

村民正在看财务公示内容。

□本报记者 刘鑫

基层党组织名片

金堂县赵镇三江社区，地处城郊结合部。社区党支部以创建和谐社区为目的，通过建设“360活力社区”大家庭，对空巢老人、留守儿童等群体开展针对性的服务，加强功能型基层党组织建设。该社区先后荣获了“四川省充分就业社区”、“成都市文明社区”等荣誉称号，并于今年初成为成都市三圈层中唯一荣获“成都市最佳自治社区”称号的基层党组织。

干部谈思路提升群众幸福生活指数

金堂县赵镇三江社区党支部：在目前新形势、新常态下，基层群众的需求开始多元化，这就要求我们的基层党组织、党员干部，要时刻把握好群众需求脉动，换位思考，从群众需求角度出发，从提升服务入手，不断提高自我能力。举个例子，针对留守儿童隔代教育问题，怎么解决？这就需要我们的基层党组织学会“去行政化”，积极发挥好“牵线搭桥”作用，充分调动大学生志愿者的力量，妥善处理好教育问题，让社区更和谐，提高群众幸福生活指数。

“我们接下来的工作重点，就是要针对群众多元化服务需求，不断提升社区干部、党员的能力。”6月9日，在三江社区便民服务中心，社区书记韩英正与社区干部们商讨着下一步的工作重点。她告诉记者，目前社区干部们都在积极考取社工资格，原因是：“为民服务不是口号，需要的是行动。而行动就要求我们的干部具备相应技能，才能应对群众的多元化需求。”

亲民服务

“去行政化、志愿者服务常态化，创建360活力社区”

说起三江社区基层党组织为民服务，就不得不提到他们以创建“360活力社区”为主体推行基层党组织去行政化，以及志愿者服务常态化。

“让群众从 ‘有事来社区\’，逐步转变成‘没事也来坐坐、耍耍\’，转变群众对基层党组织的认识，增加他们的归属感，实现整个社区的和谐幸福。”韩英道出了创建“360活力社区”的目的。

“360活力社区”就是指去除社区管理行政化，将办公用地全部转变成满足群众需求的功能室，开设阳光儿童家园、日间照料中心、电子阅览室等等，把留守儿童、空巢老人等特定人群集中起来，360度全覆盖地满足群众娱乐、休闲、学习、生活需求。

今年40多岁的韦雪梅，耳背，略微残疾，以前也没什么爱好，从不打麻将更不爱“打堆堆”，渐渐变得没什么朋友。社区干部、志愿者了解情况后将她带到了电子阅览室，手把手地教她上网看新闻、电视剧等等，她渐渐体验到了网络的乐趣，还结识了不少网友、剧友，经常一起交流心得。她乐呵呵地告诉记者：“现在在社区里有了归属感，感觉不再孤单了。”

不仅如此，针对留守儿童隔代教育等突出问题，三江社区还与川师文理学院建立了大学生志愿服务基地，为社区居民定期提供志愿服务。目前，社区已招募志愿者300余人。

志愿者马金辉就是其中一员。他主要负责的就是留守儿童隔代教育问题。每周三至周日，他都会出现在阳光儿童家园里，为留守儿童提供免费的听写、阅读等课业辅导。他说，留守儿童隔代教育容易出现溺爱等情况，加之老一代在接受新鲜生物、学习知识等方面能力相对较弱，并不完全有利于孩子成长，“希望能通过我的服务，让更多的留守儿童快乐健康地成长。”

便民服务

“业务下沉，向基层一线延伸，增加老百姓幸福感”

除了让群众有归属感、主人感，更重要的是还要让他们有幸福感。三江社区将劳动保障、民政、计生等工作全部下沉到便民服务室，为居民提供一站式服务，为群众办事带来了便捷。

社区群众杨朝华患有白血病，长期需要治疗；黎绍安患有糖尿病，长期需要医疗保险报销，以及医疗救助等服务。以前他们需要报销时，经常社区、镇上、县里几头跑，时不时还会遇到 “盖章的人没在，明天再来吧”等情况。如今，社区里有专人负责所有业务的审核、盖章等工作，每天值班留守，方便像黎绍安、杨朝华这样的患者报账。

不仅如此，针对空巢老人缺少关爱等问题推出的网格化服务，也深受群众欢迎。今年40多岁的邓有蓉就是社区里众多网格服务员之一。照料空巢老人饮食起居、生病住院等，是她负责的工作，甚至有几次老人在子女不在身边，快要“油尽灯枯”之时，也是她联系上老人亲属，善始善终。她告诉记者：“大家都是一家人，就应该互帮互助。”

“基层一线工作，亲民和便民是重点，要多从群众需求角度思考。只有让群众觉得生活幸福了，社会才能和谐稳定。接下来，我们将在服务专业化上下功夫，以社工资格考试为切入点，提高党员、干部的为民服务整体水平，进一步提升群众幸福生活指数。”韩英说。

财务“账单”村民点赞

本报讯 “以前公开的是村财务会计账，一季度一次，像我这样上年纪的人不大看得懂；现在按月公开流水账，一笔一笔的收支，大家都看得清清楚楚！”6月4日，仁寿县藕塘乡飞龙村四组村民查明成在看完村里的财务公示栏后赞扬道。每一笔财务收支，都以 “日记账”形式详细记录，说明款项数目、时间、事由、当事人，并由村民理财小组审核签字后向全村公布。这是藕塘乡今年规范村级财务管理推行的新措施。到目前为止，全乡6个村每月的5日前，都会详细公布上月的收支账目清单。

为了规范村级财务管理制度，进一步推进农村基层民主政治和党风廉政建设，仁寿县藕塘乡强化农村财务管理，把村务公开作为密切党群、干群关系的大事、要事来抓，对各村涉及财务收支、基础设施建设、低保评议、救灾救济、计划生育、农村医疗救助等内容，每月定期在公开栏上详细公示，主动接受村民监督。同时，对村民关注的重点、热点事项实行不定期公开，达到了公开理财、民主监督的目的，村民也都满意称赞。

“通过村级财务的公开，把村级财务、村干部的工作和行为置于群众的监督之下，让群众知情、知根、知底，使原来因村级财务不公开造成的矛盾得以化解，群众对干部由误解变理解，由怀疑变信任，由反对变支持，干群之间的‘隔心墙\’拆除了，关系也融洽了。”藕塘乡党委书记邹宏介绍道。 (特约通讯员潘建勇 文/图)

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