成都力争实现农民就地就近城镇化

依山傍水的夹关古镇。

截至目前该市城镇化率达70.3%

□本报记者 刘鑫 文/图

“2014年，我们先后启动了8个卫星城和蒲江县寿安镇、金堂县淮口镇和彭州市濛阳镇3个小城市的规划修编工作，目的就是要争取实现农民就地就近城镇化。”6月23日，在成都市8个卫星城之一的温江区卫星城，成都市新型城镇化办相关负责人告诉记者，今年前五月，成都8个卫星城累计完成投资57.8亿元，城镇居民人均可支配收入32665元，农民人均纯收入14478元，城镇化率达70.3%，在收入水平方面已与武汉市相当。

小城市

农民年收入轻松过万元

邛崃市夹关镇，“4·20”芦山地震灾后重建点之一。围绕“水寨茶乡、千年古镇”战略发展，该镇一方面实施全域土地整理和林盘整治，一方面加快小城市建设步伐，深挖茶乡文化，开发特色小镇。

夹关镇党委书记吴成武告诉记者，2014年，农民人均收入达11094元。目前全镇城镇化率达50%，实施住房重建、基础设施等项目34个，已基本形成川西风格浓郁的特色旅游小城市雏形。

在夹关镇余坝村周河扁安置点村民石月芳的“农家别墅”里，她乐呵呵地告诉记者，按照当地有关政策，以及统一规划，她家拿到了两套总计340平方米的两楼一底别墅，一套一家5口人自住，一套按照每平方米12元/月的租金委托给酒店搞乡村旅游开发，一年下来光是租金就有24000多元。“算上土地流转租金、自己平时打点小工，一年下来我们家纯收入能有四万多元，比以前翻了一倍多。”

而这样的变化，不仅仅发生在石月芳身上，在临近的几个村落亦是如此。来自夹关镇临江社区的陶德平就是其中之一。

早先外出打工的陶德平，现如今在地方政府的扶持下，经营着一家面积400余平方米，成为“夹关古镇”片区内一农家乐的老板，年收入维持在七八万元。而他最大的心愿就是，“现在政府政策好，老百姓对发展有话语权，农家乐生意也不错，我希望把在外打工的儿子喊回来，一家人一起创业搞农家乐。”

大手笔

温江卫星城发力高端

“我们现在就是两条腿走路，一方面紧抓以花卉苗木为主导的一产不放，一方面围绕以‘三医融合\’为特征的生物医学产业搞活三产。”温江区建设局总工程师杨军告诉记者。

来到珠江新城国际项目，珠江广场、伊藤洋华堂等大商业圈去年已竣工开业；面积约7万方的珠江国际中心超甲级写字楼，基本竣工；星巴克、CGV影城……一批国际知名商业品牌不断崛起。在这里，已没有了“农民”影像，只有按照相关规划要求，均享养老、医疗、住房保障等社会均等化服务的 “新市民”身影。

不仅如此，在现如今的温江卫星城，产村相融的身影随处可见。成都国际医学城，以芙蓉大道为发展主轴，规划了健康医疗、健康商务和健康旅游三大组团；以花木产业为基底的都市休闲观光农业，更是成为温江生态旅游园区发展的核心……产村一体的新型生态综合体建设，已经成为温江就地转化农民、就地转变生产生活方式，就地城镇化的有效途径。

杨军介绍到，接下来，温江将坚持“新建、改造、保护”相结合，深入推进幸福美丽新村建设，以产业布局规划为主导、以农村集体股份公司为主体，以土地整理为手段，在已有15万亩花木园林的基础上，充分发挥群众主管能动性，由村级组织引导，加快规划建设一批“小组生微”生态综合体，“形成一批最具川西平原风光、品鉴川西农耕文化、体验川西田园生活的生态旅游村落，夯实新型卫星城城镇体系基础”。

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