基层党建 群众满意是根本

村民在整理蔬菜。

□本报记者 刘鑫 文/图

在农村基层工作，好比“上面千条线、底下一根针”，想要解决好一心为民服务，达到让群众真心满意的目的，不仅仅需要的是各级部门的惠农政策，更为关键的是需要一个工作在一线、服务在一线、思考在一线的“桥头堡”。

四川省组织部门在过去的一年里，对全省18.6万个基层党组织进行了全覆盖摸底式调查，针对其中的1.23万个软弱涣散基层党组织进行了专项整顿。尤其是对党组织服务意识差、能力弱、群众意见大等情况，进行了专项整改。扎实推行“好干部”标准，广泛开展“走基层”活动，赢得了基层群众一片叫好。

◎微观切片

党员是旗帜党小组是堡垒

1月14日，走在金堂县赵家镇平水桥村前不久硬化完毕的柏油村道上，道路两旁一片片的有机花菜、食用菌等产业鳞次栉比，村民新居更是立面崭新。但在三年前，这里还是金堂当地有名的“扶贫点”。

段开迅，1993年开始担任平水桥村党支部书记，说起村里的变化，他首先检讨起自己，“以前还是个观念问题，感觉大家都过的差不多就行，村两委班子的服务意识相对不高。”

而现在，由村两委牵头、村民自发成立的专合社就有10余个，全村4605人，几乎家家户户都有产业田，比如有机葡萄园、食用菌等等。新型产业结构调整覆盖了全村80%以上的村民，2014年村民年人均纯收入超过了12000元。

2013年，他们借着金堂当地高标准农田建设的东风着手谋变，先成立覆盖全村17个组的党小组，随后又要求每名党员负责示范带动3至5名贫困户，最后又引进业主搞土地流转，开展起了“做给农民看、带着农民干”的党员小组致富示范带动小分队。

“一个党员一面旗帜，一个党小组一个致富堡垒。”走在村里修建的 1000亩羊肚菌种植基地，段开迅告诉记者，“你看，这个基地就是由党员、村干部牵头，几十户村民土地入股后建立起来的。今年户均收入两三万元没问题。”

党员干部这个“火车头”跑得快，更加带动着全村老百姓致富忙。以前的贫困户，现在村民口中的“段哥”，15组村民段启富提起现在的幸福生活，兴奋地告诉记者，“我身上有残疾，以前生活都得靠国家补贴，现在党员干部帮助我种植了3亩多有机花菜，今年纯收入有1万多元。”

◎年终观察

整改新风扑面来

2014年伊始，全省范围内召开4个片区推进会，加大基层党建指导力度的同时，深入贯彻落实中组部进一步加强基层党组织建设的通知精神。在市、县、乡三级中抽调7.5万人，组成调查组1.6万个，对全省18.6万个基层党组织进行了全覆盖摸底式调查，对照软弱涣散基层党组织评判标准，按照农村不低于10%、其他领域不低于5%的比例，对全省1.23万个软弱涣散基层党组织进行了整顿，其中村4631个、社区401个。同时，还在全省范围内派驻工作组1600余个，落实4500余名市县领导干部全部建立联系点，帮助、指导，以及落实对软弱涣散基层党组织的整顿。

不仅仅是要整顿，更重要的是要选好基层党组织的带头人，以及班子建设。由此，四川省从市县乡机关选派6800余名党员干部，下派到村里担任书记或“第一书记”。同时，积极开展“万名人才回引工程”，采取择优选拔大学生村官、异地交流等办法，选优配强书记。换届后，书记平均年龄下降5.9岁，高中以上学历提高15.4%，致富能人达90%以上。

一系列的“组合拳”换来的是群众反映强烈的问题得到解决，党员群众对四川省开展整顿软弱涣散党组织满意率达85%以上，对四川省解决“四风”问题评价为“好”和“较好”的比例达到99.63%，党群、干群关系进一步密切。

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