平安成都建设 多功能“叠加”出平安网格

□本报记者 冉倩婷

“通过多功能‘叠加\’，构建全域平安网格，打造出了和谐生活环境。”在12月12日召开的“平安成都建设工作会议”上，成都多个区（市）县代表在交流中表示，通过平安建设，助推了成都现代化国际化进程。

目前，成都已全面推行网格化管理，并将社会组织服务、治安防控等功能“叠加”进每个网格，构建起无数个平安细胞，筑牢平安成都建设的基础。

网格问需

及时解决群众难题

“成华区‘北改\’已促成9万居民、1万余商户搬迁。搬迁过程中，无上访和群体性事件。”成华区委政法委相关负责人介绍，这源于成华区建立的精细化网格化服务管理机制。“有了这个机制，我们能对群众诉求早知道、对不稳定因素早发现、对矛盾问题早解决。”

按照任务相当、方便管理、界定清晰原则，成华区按每个网格300-500户标准，将全区106个社区划分为855个一级网格、973个二级网格，确保网格构架全覆盖，每个一级网格配备专职网格员、二级网格配备兼职网格员，并建起网格化管理信息系统平台，确保及时有效解决群众反映的问题。

目前，该“成华经验”正在全市推广，并初步构建起一张覆盖全域的网络。

社会组织入网格

更专业更细致满足居民需求

近日，武侯区2015年240项政府购买服务项目向全国55家品牌社会组织发布，购买总金额2200余万元，其中约90%是社区公共服务项目，包括养老助残、心理抚慰、社区文化、青少年服务等。这是继今年该区拿出3085万元，将下沉到社区的139项政务服务发包给社会组织后，在推进社区网格治理“服务社会化”方面迈出的又一步。

进入武侯区的每个社会组织都与所在区域的网格员建立密切联系，二者厘清职责、协同合作。“相当于将社会组织的服务功能‘叠加\’进每个网格中。”武侯区相关负责人介绍，网格员熟悉社区情况，能帮助社会组织更好融入到居民中，如果社会组织需要与社区沟通，立即可以联络网格员。从目前的运行情况看，以“叠加”进网格的方式进入社区的社会组织实现了快熟悉、快运转。“我们在探索中发现，让专业社会组织承接更多社区公共服务，能更好满足新时期对所需服务更专业、更细致的要求，促成社区和谐稳定。”

网格“叠加”

应急处置更迅速

12月6日，西南交大校区外“发生”一起突发刑事案件，3分钟内，20余名警力迅速赶到现场实施控制。这是金牛区进行的一次应急模拟演练，“操盘手”为金牛公安分局警务作战指挥中心。

作为全省公安信息化建设试点项目，该中心基于PGIS警用地理信息系统，集成110指挥系统、大情报系统、GPS定位系统和“天网”视频监控系统，实现“天网”定位、治安卡点、巡逻警力、110警情在电子地图上的动态标注。一旦有重大警情或突发事件，该中心可实时掌握事件动态，并通过可视化、扁平化调度，迅速开展应急处置。“金牛区对治安防控网络的建设以满足网格化需求进行，这样能确保任何点位出现紧急情况周围都有足够警力可供调遣。”金牛区委政法委相关负责人介绍。

除金牛区外，成华区在网格中实行交警、巡警、民警、刑警、消防“五警联勤”机制；金堂县探索在网格中建立以社区民警为主导、农村治保组织为骨干、治安积极分子为补充的三级农村治安人防网络。

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