孝善引领土桥镇走出农村养老新路子

正在互助养老服务点里拉家常的老人们。

居家养老+社区养老+义工服务

□本报记者 刘鑫 文/图

“我觉得‘互助养老服务点\’好，有茶水喝有龙门阵摆，还有专人照顾，硬是安逸。”11月26日，在金堂县土桥镇朝阳社区“互助养老服务点”里，老人邓隆生告诉记者，“现在没事了，一天就到这儿和几个老伙计打打牌、吃吃茶。”

近年来，金堂县土桥镇紧紧围绕“强化社区养老管理、全面实现养老社会化”的建设思路，以孝善文化为引导，通过建设以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的居家养老服务，基本实现了对全镇孤寡老人、五保老人、空巢老人的老有所养、老有所依、老有所乐的目标。

居家养老提升老人幸福感

目前，土桥镇老年人数为5475人，占全镇人口的17%，其中空巢老人达到1742人。为妥善解决农村老人“少人管”、“无人管”的问题，土桥镇开始了自己的探索。

土桥镇党委副书记邵秀琳告诉记者，首先是通过对孝善文化内涵的挖掘，开展“孝善”文化节、打造“孝善美好家庭”，提升老人在家庭生活当中的幸福感；其次是发挥村老年协会会员以及党员模范作用，开展对农村老人每周至少1至2次的 “助老巡访”。

截至今年9月底，该镇已为朝阳社区的69名空巢老人，开展巡访2154次，为老人们有效地解决了安全、健康等方面问题。今年5月8日，助老巡访志愿者唐科军发现朝阳社区五组居民邓隆生脸色苍白肚痛难忍，马上叫来三轮车把他送到医院；6月8日，朝阳社区七组普通党员邓名华见该组群众栽秧缺水，主动出资190元购柴油无偿为孙雪芳、邓隆喜、刘述琼等十余户村民抽水，保证了他们顺利栽秧……类似这样爱老、敬老、助老的事情，在如今的土桥镇还有很多。

社区养老让群众老有所依

“不单单要通过居家式养老服务老人，更要通过政府行为，从老人的衣食起居多个方面进行照料，让他们真正老有所依。”邵秀琳说。

针对“三无”老人、五保供养对象、60周岁以上的低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人，土桥镇通过政府购买的方式开展养老服务，建立了涵盖棋牌娱乐活动室、文化娱乐活动室、厨房、床位等功能齐全的“日间照料中心”和社区老年活动中心，目前已覆盖3个村（社区）。

政府能力毕竟有限，一旦遇到资金不足又该怎么办？邵秀琳向记者介绍道，土桥镇还积极引入企业，大力鼓励支持民间资金，建设10至30张床位的微型养老服务机构。截至目前，土桥镇已有1所微型养老机构落户永兴社区八组，预计今年12月竣工并投入使用。

除此之外，土桥镇还积极营造 “人人为我、我为人人”的氛围，每位老人既是受援者，也是志愿者。鼓励低龄老人服务高龄老人、健全老人服务残疾老人、健康老人照顾生病老人、特长老人服务一般老人等。朝阳社区的五保户王三清，虽身患残疾但理发手艺不错。他自发地到社区养老服务点里，为其他老人理发。“我为大家理发，今后有啥子困难，大家也会帮助我，互相帮助，这样的生活才叫和谐生活。”王三清乐呵呵地告诉记者。

义工服务力争保持常态化

农村养老不能只局限于家庭和政府上面，还需要专业的养老服务从业人员。但问题也随之而来，一是专业的义工虽然服务到位、专业知识突出，但难以持续照料好老人的日常生活；二是自发的义工服务，虽能够照顾好老人的日常但随意性强，能长期坚持下去的很少。

对此，邵秀琳介绍说，土桥镇一方面鼓励机关干部、企事业单位工作人员和在土桥镇有影响力的社会人士参与养老服务，通过机关工会、各村（社区）、其他各单位工会，组织招募义工并在 “蓉城先锋”网注册，让符合条件的人员参加义工资格证书的考试再持证上岗。另一方面，借鉴广州义工模式，采取“1名义工+2名志愿者”组队的方式开展服务，即1名义工制定计划，评估服务效果，2名志愿者共同参与服务。

“每次服务由各村（社区）根据需求向镇团委申报，由镇团委统一联系安排，力争援助服务常态化和可持续。”邵秀琳说。

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