宜人成都保障民生幸福

残联篇

★进展情况

今年，成都市残联牵头承办了9项民生工程。按照成都市委、市政府对民生工程项目的相关要求，市残联党组高度重视，本着将好事办好、实事办实的精神，针对残疾人特殊群体，量身定做个性化服务；从抓好任务分解、健全工作机制入手，全面推进残疾人民生工程项目的实施。

截至6月底，成都市残联共扶持城乡残疾人居家灵活就业34514人，占年度任务的58.89%；救助460名贫困家庭脑瘫儿童；帮助5492名贫困残疾人适配亟须的基本型辅助器具；救助80名贫困家庭重度听力残疾儿童；为1872名残疾人家庭实施无障碍改造；帮助5566名农村贫困残疾人改善生产生活条件；为4880名重度残疾人发放居家护理补贴，资助45名残疾人托养服务机构；为22768名贫困残疾人发放专项生活补助。所有项目均完成半年目标。

★民生故事

今年夏天，1岁半的熊弘毅接受了一次手术。从此，他的世界里将会出现各种声音，也能够听到父母用声音传递的满满爱意。

接下来，熊弘毅还要到成都市残联接受语言培训，不久后他也许就能开口叫一声“爸爸”了，这对于熊弘毅的父亲来说是这一年收到的最好礼物，“我们全家人都特别高兴。”

熊弘毅就是这9项民生工程的受益者之一。2013年，按成都市十大民生工程的相关要求，成都市残联开展了“聆听世界”人工耳蜗助听救助活动，为110名贫困听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务。截至目前，已完成人工耳蜗手术救助18名，助听器适配11名，听力语言康复训练66名。

除此之外，还有更多围绕残疾朋友的民生工程正在开展中。

从关注残疾朋友的身体健康出发，成都市残联根据残疾人的实际需要，实行了量体裁衣式的个性化服务，为残疾人配备最基本、最迫切的辅助器具，如为肢体残疾人适配轮椅、拐杖及助行器具等辅助器具；为视力残疾人适配盲杖、助视器、盲人书写用具等辅助器具。

从更高层面的需求考虑，残疾朋友最为需要的是一份能够维持生计的工作，让他们在自食其力的同时也能更好地融入这个社会，成为社会活动的参与者、社会财富的创作者。

为此，成都市残联组织开展了一系列活动：1月，开展 成都市2013年新春就业社保送温暖活动；3月，在崇州市、新都区、蒲江县、金堂县、彭州市参加2013年成都市工青妇残“春送岗位”大型招聘会活动；5月，举行主题为“生命·阳光·梦想——帮扶贫困残疾人”的成都市第23次全国助残日活动；6月，举办残疾人就业专场招聘会；7月，举办的洪灾灾区就业专场招聘会……截至目前，成都全市已开展就业援助月活动29次。

25岁的刘锐因烧伤导致手指粘黏，干起活来不是很顺畅，从十几岁开始外出打工，做过很多工作，但都干不长，通过参加5月份的招聘会他终于找到了一份自己较为满意的工作，“我现在在一家印刷厂干活，工作不算累，每个月1000多元的工资也还算满意，我打算先干上3年。”

为更好地推进残疾人管理工作，成都市残联正在建设残疾人信息系统。建设“成都市残联综合信息管理系统”是实现残疾人工作现代化管理的重要手段，只有摸清了残疾人的数量、结构、分布和需求等基本信息，才能真正做到为残疾人提供量体裁衣式的个性化服务。这是成都市残联建设此系统的最终目的。

据介绍，信息管理系统主要由“采集系统”、“业务办理系统”、“统计查询系统”、“决策分析系统”、“数据交换与共享系统”和“信息化数据库”组成。

“残联综合信息管理系统”建成后，通过与市残联门户网站的整合，通过“网上办事大厅”，实现残疾人足不出户就能办理业务的要求，让残疾人享受到现代科学技术带来的方便、快捷。同时，通过对系统中数据的整理分析，为全市残疾人事业发展的决策提供更加全面、科学的依据。

□ 蒋君芳

房管篇

★进展情况

1-6月，成都市共开工各类保障性住房12853套，占全市下达目标任务的58.42%。其中，廉租住房500套，公共租赁住房6642套、限价商品住房200套、经济适用住房5511套。

全市发放租赁补贴7093户，其中新增876户，分别完成目标任务的164.95%和292%。全市基本建成和竣工各类保障性住房36378套和23063套，分别占目标任务的111.42%、93.57%。预计今年9月底，将全面完成下达的各项目标任务。

★民生故事

三伏天过去，炎热渐渐退场。但成都保障性住房的工地上却热火朝天，施工方正为一群人的“住房梦”而努力着。而一些“努力”已见成效，这段时间，成都中心城区不少地方都在忙着经适房的摇号分房。

房子是人生存的基本保证。但有一部分困难群体无法通过自己的努力获得正常的住房保障。政府从解决民生角度出发，大力新建保障性住房。据了解，2008年至今，成都市共开工建设各类保障性住房16.5万套，其中竣工8.9万套。预计到“十二五”末，全市保障性住房建设总量将达27万套。加上单位集资建设经济适用住房以及棚户区改造解决住房等，全市保障性住房覆盖面将超过20%。

2013年，成都市保障性住房建设任务繁重，既要新开工建设，又要确保保障性住房及时竣工交付。按照成都市民生工程的相关规定，今年将开工新建各类保障性住房2.2万套、竣工2.46万套，实施棚户区改造8000户、完成2500户。

2月，成都市住房委以《成都市政府办公厅关于进一步加强2013年住房保障工作的通知》正式分解下达了各地目标任务。为了确保工作顺利推进，自2月以来，成都市住房委采取现场督查、“一对一座谈”等各种方式，对承担2013年民生工程目标完成任务的区（市）县进行了全面督查。要求区（市）县建立项目审批“绿色通道”，加快手续办理，倒排工作进度，确保了6月底前全面开工。

4月来，成都市住房委工作人员先后深入青白江区、龙泉驿区等区（市）县实地督促项目开工。在日常监督中，坚持实行“一对一”督查，对督查中发现的问题，建立台账，“挂号”管理，“销号”落实。经强力督查，有力地推进了项目建设进度。

吴成锐就是成都强力推进保障房工作的受益者之一。在青羊四道街社区工作的他，把房子租在了离单位只有10余米远的小区。目前，吴成锐一家四口住在一间近70平方米的房子里，两室一厅的格局虽然并不宽敞但也基本够用，相比之前4个人挤在一个30多平方米的地方，已经是很大的改善了，“每个月1200元的房租，我通过申请租赁补贴每个月能拿到700元，这对于每个月工资只有1000多元的我来说已经特别珍贵。”在社区工作的他对保障房方面的政策知识十分熟悉，“每年社区里都有不少人通过相关政策解决了住房问题。”

今年，成都市住房保障工作在过去的基础之上尝试创新。

为确保保障房分配的公开、公平，成都市要求各区（市）县和房管部门要及时公开住房保障信息。除在项目现场醒目位置公示项目建设相关信息外，还正全力推进网上公示工作。据了解，今年新增的建设项目，均将在成都市住房保障信息网上公示，并实时更新进展情况。

根据要求，中心城区将在成都市住房保障信息网上公示分配政策信息、分配对象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配过程信息、分配结果信息和退出情况信息。有条件的郊区（市）县也将建立住房保障专用网站，专题公开上述信息。暂无条件的，将在当地政府网站或各地房管部门门户网站住房保障专栏公开。

□ 夏旭东 张守帅

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