深入基层听声音 全心服务促发展

深入基层用心“问诊”，面对面了解发展诉求。一个多月来，成都市经济和信息化委员会调研组的身影，频频出现在园区和企业。

从加快工业转型的主城区，到产业倍增主战场的二圈层，再到最具发展潜力的远郊县，调研组成员顶着烈日，问需、问计、问效。

早在今年初，成都市经信委就鲜明提出“为全市经济社会发展大局服好务、为全市工业经济市场主体服好务、为全市工业经济发展载体服好务”，力促工业经济加快发展。

今年1—6月，成都规模以上工业企业完成增加值1375.4亿元，同比增长14.1%，增速比全国、全省分别高出4.8个、2.2个百分点，在15个副省级城市中排名第2。

在全国工业增速持续回落的背景下，成都工业聚集内生动力，需要全力做大工业总量，需要不断提升工业质量，更需要以服务为抓手营造工业发展的良好环境。因此，从群众中来到群众中去，更显迫切，更需长久。

时不我待，成都市经信委上下深入基层、强化为民意识，深入企业、强化便民作风，深入实际、强化惠民方法，在立足“三个服好务”中助推工业经济发展，加强干部队伍建设，工作机制变得更科学，工作程序更加规范，服务基层更加到位。

□张守帅图片由成都市经信委提供

深入基层调研提升服务水平

不搞形式主义，不做表面文章。7月中旬，成都市经信委召开动员大会，提出做好群众工作要与深入推进“产业倍增”、做好业务工作紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

深入调查研究，成为重要内容。成都市经信委完善领导联系区（市）县制度和联系重点企业制度，润物细无声的调研就此展开，而且要求每个调研组撰写不少于3000字的调研报告。

企业是工业经济的市场主体，企业运行状况，直接决定工业发展的质量。调研中，成都市经信委积极推行“三视三问”企业工作法，即视企业为亲人，问需于企；视企业为老师，问计于企；视企业为裁判，问效于企。截至目前，已走访企业100余次。

7月23日，成都市经信委主任施跃华率队来到成都彩虹电器集团，既了解企业生产经营情况和困难，也听取企业家对工业经济主管部门的建议和意见。8月2日，彩虹电器集团董事长刘荣富被邀请到机关来为成都市经信委全体党员干部作《深入调查研究，坚持政策创新，促进工业经济再上新台阶》的专题讲座。成都市经信委党组要求全体党员干部多向企业学习，多调查多研究，借鉴企业好的做法和成功经验。

为了帮助企业解决实际困难，成都市经信委已两次承办“不谈成绩，只谈问题”的民营企业座谈会。通过与民营企业家一对一座谈，及时掌握并协调企业发展中遇到的瓶颈问题，首批71户企业94个问题已获圆满解决。

金堂县竹篙镇八棵松村，还是成都市经信委的帮扶村。成都市经信委35个党支部一对一对口帮扶35户贫困户，同时分别与25个村（组）结对子。促进农民致富奔小康，关键是变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶，在成都市经信委帮助下，该村设立了粤系蔬菜种植合作社和四川蜀天农业创业园2个帮扶基地，西兰花和油桃种植成为产业发展重点。

广泛征求意见明确整改方向

7月29日，成都市再次召开座谈会，受邀人员是市人大代表、政协委员、基层、离退休及企业代表。这次座谈的主题是接受监督，听取社会各界对市经信委领导班子及成员在“四风”方面存在问题的意见和建议。

成都市经信委党组要求班子成员率先垂范，身体力行，“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先坚决不做，推动党员干部互‘照镜子\’、同‘正衣冠\’”。

同样的征求意见做法，还出现在业务工作会上。利用2013年成都市信息化工作培训会、战略性新兴产业发展专题座谈会、重大项目推进工作座谈会等会议，成都市经信委充分征求各区（市）县信息化工作主管部门负责人，以及电信、移动、联通、广电4大运营商的相关负责同志等各方意见。当面不好说，就寄送征求意见函；当面不便说，就设立热线电话、征求意见箱。

为民务实清廉，是党对领导干部党风廉政建设的要求，关系到党在人民群众心目中的形象。成都市经信委在落实“八项规定”和廉洁自律各项规定上想办法、下功夫，针对市经信委反腐败工作风险点和风险岗位，探索创新反腐倡廉有效措施，将不廉洁行为解决在萌芽状态，真正形成用制度规范从政行为、用制度管人管事的有效监督机制。

目前，成都市经信委机关及直属企事业单位全部按照要求开展会员卡清退，实行个人会员卡“零持有”报告，“零持有”报告率达100%。

践行“三个服好务”工业经济再上台阶

问需、问计、问效于企业和基层，最终体现在工业经济发展水平上。这也是成都市经信委一直强调两手抓、两不误、两促进的原因，“三个服好务”的理念由此被贯穿活动始终。

面对宏观经济下行压力，成都市经信委创新思路，增添措施，有效破解工业发展内生动力不足问题。成都工业实现稳中有升，增速在副省级城市中保持领先水平。

坚持“两手抓”，即：一手抓量的培育、一手抓质的提升，着力“稳增长、调结构”，以好求快、以质求量。今年上半年，汽车、电子信息两产业保持增速领先并发挥强劲拉动作用，分别增长53.2%和20.0%，在全市规模以上工业增加值中，两产业增长贡献率达到67.3%。

针对汽车、电子信息等重点产业和轨道交通装备、移动互联网等重点产业领域，市经信委将制定落实相关专项扶持政策，在保持汽车、电子信息产业继续高速增长势头的基础上，力争其余6个特色优势产业进一步提速增效，机械产业迈上千亿元台阶。

同时，着力强化要素保障服务，确保汽车、电子信息等重点产业保持增速领先并发挥强劲拉动作用。加大对重大项目的跟踪服务力度，确保一批量产增效及竣工投产项目尽快释放产能；深入抓好重点区域发展、企业培育和社会信息化建设，深入挖掘工业存量；加快天府新区产业发展规划的编制与完善、重大项目促建和工业园区基础设施建设。

值得一提的是，为推动工业经济转型发展，市经信委以产业规划修编为契机，积极联系市规划和国土管理部门，充分对接各区（市）县工业管理部门和园区管委会，共同推进工业产业规划与城市发展规划、土地利用规划的无缝对接，全力帮助区（市）县完善工业发展顶层设计。

此外，在继续推进成资、成眉、成阿、成雅等合作园区建设的同时，还加快推进与中江县的区域工业经济合作，进一步发挥成都在区域经济中的引领辐射作用。

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成都工业半年数据盘点

1—6月，成都规模以上工业企业完成增加值1375.4亿元，同比增长14.1%，工业增速比全国、全省分别高出4.8个、2.2个百分点，在15个副省级城市中排名第2。

全市425个亿元以上重大工业和信息化项目，完成投资333.9亿元，占年计划的59.3%；其中：竣工投产类项目159个，完成投资140.2亿元，占年计划的85%，一汽-大众三期扩能、一汽-大众发动机生产、博世汽车底盘一期、戴尔（成都）全球运营基地等77个项目实现竣工投产；加快建设类项目143个，完成投资169.7亿元，占年计划的63.7%，捷普消费类电子产品及配套工艺生产基地、重汽王牌商用车生产基地等项目建设取得较大进展。

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