抢抓“东进”机遇谋划城市之变简阳奋力打造成都高质量发展、高水平开放的典范

两会好声音

简阳要学习借鉴国内外空港城市产业发展的先进经验，坚持以产兴城、以城促产、产城融合的理念，以产业发展厚植城市势能、支撑城市功能、激发城市动能，全面提升区域发展能级水平。构筑现代化产业发展集群，高起点、高标准规划建设成都（简阳）空天产业园和简阳·西部电子商务集聚发展区。

“城乡空间变开阔、城乡形态变美丽、经济结构变高端、干部群众变自信。”前不久，在简阳现场办公会上，成都市委主要领导用四个“变”字概括了“东进”战略实施以来简阳日新月异的城市发展变化。

四“变”，既是对已取得成绩的肯定，更是对简阳下一步发展的要求。作为成都“东进”主战场，简阳的未来将越变越强，越变越美，越变越好。

面对成都市委、市政府的希冀，简阳相关负责人表示：2019年，要牢固树立“产业立市”理念，提升区域经济发展能级；充分发挥城镇化引领作用，提高区域均衡发展水平；聚焦补齐公共服务设施短板，提高先进要素集聚水平；弘扬实心干事科学作为作风，提高干部队伍善为善成的实战能力，加快把简阳打造成为“东进”区域产业新高地、开放新门户、战略新支点，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献力量。

经济结构变高端 构筑现代化产业发展集群

“简阳要学习借鉴国内外空港城市产业发展的先进经验，坚持以产兴城、以城促产、产城融合的理念，以产业发展厚植城市势能、支撑城市功能、激发城市动能，全面提升区域发展能级水平。构筑现代化产业发展集群，高起点、高标准规划建设成都（简阳）空天产业园和简阳·西部电子商务集聚发展区。”简阳市相关负责人表示。

作为成都“东进”的桥头堡，简阳·西部电子商务集聚发展区（以下简称“电商集聚区”）已成为众多电商、物流企业抢滩之地。不久前，传化智联成都东部城市物流中心正式签约落户，成为园区又一个重量级平台型企业。目前，电商集聚区核心区域已签约入驻项目18个，唯品会（中国）西部总部基地、大华国际农产品物流交易中心、e家天下西部居家采购中心、亿联国际商贸城已投入运营，其余传化智联东部物流中心、美菜网纳维亚一号工程等14个项目正在加快推进。

为提升电商集聚区的承载能力，目前正加快推进成简快速通道、回龙大道升级改造等建设项目。下一步，园区将强化产业链精准招商，加大与苏宁集团、京东集团、广汇集团等对接力度，力争再引进电商物流龙头企业。同时落实重点项目月例会制度，“周三项目日”等项目推进机制，协调解决征地拆迁、土地、资金等问题。

与电商集聚区同为成都市66个产业功能区之一，成都（简阳）空天产业园也是一派热火朝天的建设场面。“园区的标准厂房目前已进入主体结构施工阶段，主干道创业大道路基土石方作业即将完工，入驻园区的长江汽车和星空年代项目已完成场平，即将正式进入项目建设阶段。”相关负责人介绍。

据了解，该园区定位为“成都高端装备及智能制造基地”，规划面积29.8平方公里，目前已完成总体规划、一期13.7平方公里控制性详规、城市设计、产业规划、园区发展规划，14万平方米标准厂房、5万平方米专业楼宇（展示中心）、9万平方米孵化器等多个基础配套设施建设项目已经启动。已签约引进总投资约289亿元的长江汽车、星空年代、中科院、思威4个重大产业项目。

相关负责人表示，下一步，将加快推进标准厂房、人才公寓等配套设施建设，加强航空装备、智能制造等全产业链研究，精准绘制产业链全景图、产业生态发展路径图、重点招商企业名录等“两图一表”，瞄准500强知名企业集团招商选资、招大引强，加快推进重大项目建设，力争早日建成达产，形成示范带动效应和新的增长点。

城市空间变开阔 拓展城市空间提升城市品质

从简阳河东新区一路行来，曾位于沱江两岸的工厂厂房已被滨江绿化带取代，形成开阔空间，沱江江面一览无遗，景观开敞大气。

这是城市空间变化带给简阳市民最直观的印象。为谋划城市空间之变，简阳市规划局连同专家团队一起科学修编城市总体规划，从更广的维度、更宽的视野、更长的时空，来谋划和定位简阳的未来。

为找准简阳在成都市新一轮城市总体规划发展中的定位，简阳市先后邀请了中国民航大学临空经济研究所、中国国际咨询公司等精英团队，开展“到2049年成都天府国际机场一、二期工程全部建成后，简阳市经济社会发展战略展望”等课题研究；邀请被誉为“新加坡规划之父”的刘太格等国内外规划专家把脉，科学修编城市总体规划，确立了“‘城山相映、人水共生’的活力文明城市”发展定位、“东部城市新区综合服务基地”功能定位、“高端装备制造和现代物流基地”产业定位，优化形成“两江十桥七组团”城市空间格局。

“简阳城区是成都东部城市新区的重要组成部分，也是目前‘东进’区域唯一成规模且公共服务配套完善的城市。”简阳市住房和城乡规划建设局有关负责人说，“城区发展空间优化了，城市规模随之扩大，城市承载力也得以增强。”

为持续提升城市功能品质，简阳扎实推进城市重大基础设施建设，去年就有天府沱江绿道滨江路示范段、东来印象等17个项目开工建设，鳌山东环线北延线、东城新区C区市政道路等7个项目竣工。同时，深入对接省、市综合交通规划，紧紧围绕成都天府国际机场建设，未来将形成“1空7高8轨11快”的立体综合交通运输体系。

城乡形态变美丽 绘出多姿多彩的城市新画卷

三步一画，五步一景，十步一园。简阳的城市面貌正朝这种目标转变。

近年来，简阳加大对城市形态的治理，从城市全面增绿、夜景亮化打造提升、环境卫生管理、基础设施完善等方面多管齐下，努力打造优美靓丽的城市环境。

由于大力实施“增花添彩”，积极推进城市景观建设，不断改善生态环境，简阳的城市绿化亮化美化水平大幅提高，公园绿地、路旁河岸到处是绿树成荫、花满枝头的景象。

临近春节，街头更是鲜花盛开，喜气洋洋。去年，简阳市组织实施了雄州大道等一批城市绿化景观改造和建设工程、背街小巷“靓池、松绑、美冠”工程，创建市级园林式居住小区3个，完成了2条行道树的增量提质，建设了2个小游园、微绿地，在市域内栽植芙蓉约5000株，初步形成了多景观的立体绿化。

此外，对户外广告、店招及楼顶招牌进行整治，使其设置逐步走向规范化、整洁化、景观化。对下西街、鸿雁路、农兴街等便民服务摊区进行集中整治，使街道的环境卫生、市场秩序变好。

城市变美，最有发言权的当属这里的居民。

“晚上我们再来看沱江的夜景，水雾从桥上洒下来，配上灯光作用，一定让你舍不得走。”家住东湖胜景小区的谢先勇站在东滨公园的绿道上，向远道而来的朋友介绍说。

天为幕、江为台、城为景，沱江两岸数十栋高楼组成的大屏流光溢彩，滚动的流光在一幢幢楼宇间穿梭，“成都东进”“三新简阳”等字词相继出现，呈现出不一样的亮丽风景，更突显了楼宇灯光的现代魅力。

为进一步推动城市品质提升，简阳还将结合美丽宜居公园城市建设，把社区景观与城市公园一体化设计，加快2个中心公园、3个大区公园、17个片区公园和若干社区公园规划建设，打造社区景观、街心花园、城市景观小品，构建五级城市绿化体系，实现全城300米见绿、500米见园，力争到2021年人均公园绿地面积达14.6平方米。

干部群众变自信 凝聚强大的干部队伍力量

“不驰于空想，不骛于虚声。2019年，我们将认真贯彻落实市委脱贫攻坚部署要求，奋力追梦：坚决守住脱贫底线，持续巩固脱贫成效，让每一名村民都乘上致富的‘高铁’，驶向新时代的幸福‘春天’。”新年伊始，平窝乡火烧庙村驻村第一书记蒋青淞精神抖擞，看着产业基地里长势喜人的羊肚菌，对新的一年持续巩固脱贫攻坚成效、深入推进乡村振兴实施充满信心。

基层干部蒋青淞积极昂扬的精神风貌和心理状态，正是简阳干部聚力“三转一提”、抢抓“东进”机遇、不断增强干事创业“内动力”的生动缩影。

近年来，简阳着力干部弘扬实心干事科学作为作风，不断提升干部队伍创新能力、专业能力和落实能力，特别是推动城市经济建设、发展临空经济和区域协作的能力，全力加快锻造一支讲政治、懂城市、会经济、善治理的高素质专业化干部队伍，为抢抓“东进”机遇、建设三新简阳凝聚起强大合力。

城市发展带来的是群众追求美好生活的信心。

平泉镇荷桥村贫困群众樊德文搬进了安居房，感受到了党委、政府的关心与温暖，也感受到了乡村的巨大发展与变化，立志要将党委、政府的关怀转化为克服困难、追求美好生活的内生动力；

射洪坝街道蜀阳社区群众张兵感受到了“公益一条街”开街和社区党群服务中心亲民化改造带来的社区治理温度，掀开了文化生活丰富多彩、邻里团结和谐友爱互助、办事温馨贴心暖心的社区美好生活；

出租车司机王勇常年穿行在大街小巷，对简阳城市面貌、空间格局和经济发展的变化感同身受，他立志要在平凡岗位上，尽己所能，为日益现代化的简阳贡献一份力量……

作为成都“东进”主战场，简阳城市发展的业绩和势头已成为百万雄州儿女追求美好生活的信心源泉，这份信心，也必将汇聚成建设“三新”简阳的巨大能量。

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