以产兴城 推进“三新简阳”建设

简阳市城区

市委十三届二次全会提出了“三步走”战略目标，围绕该目标，简阳在新一轮城市总体规划中，将简阳发展的战略定位确定为：成都对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点。

今年，是简阳正式加入成都大家庭的第二年，驶入发展快车道的简阳在产业发展方面表现突出。为早日建成现代产业新高地，简阳不仅科学规划,合理布局，促推产业集聚发展;同时， 多措并举，为企业项目发展提供全方位服务，一路为项目保驾护航。

发展新产业提升产业层级

产业是经济的命脉，是城市发展的重要支撑，是城市综合实力的重要体现。简阳发展新产业，重在提升产业层级，承接天府国际空港新城航空物流、临空商贸等产业，打造东部城市新区的综合服务基地。

面临天府国际机场加快建设、成都实施“东进”战略等“千年一变”的重大历史机遇，简阳深入贯彻落实国家中心城市产业发展大会、全市产业生态圈建设专题会和新经济发展大会等重大会议决策部署，主动对接全市产业发展布局，立足于简阳产业基础条件，确立了以航空航天、高端装备及智能制造、新能源新材料为主导的现代工业产业体系，以航空物流、临空服务业、电子商务为主导的现代服务业产业体系，并以简阳空天产业园和简阳·西部电子商务集聚发展区为载体，建设先进制造业生态圈、现代服务业生态圈。力争到2025年，培育3个千亿产业集群。

项目是经济工作的重要抓手，简阳市围绕交通、城建、民生社会事业等十大领域，编制了“十大行动计划”，从今年起到未来几年时间内，计划实施重点项目581个，总投资4800亿元。同时，简阳市深刻把握“两个坚定不移”重大要求，落实《改进招商引资工作十条措施》，加大“走出去、引进来”力度，建立简阳市驻北京、上海、深圳离岸创新招商中心，努力实现招商引资“三个转变”，瞄准六大类500强企业，对重点目标企业实行“一企一策”，招大引强、招高引新、招才引智。2017年，签约引进了绿地控股集团股份有限公司健康文旅产业园、40万辆新能源纯电动乘用车及4Gwh锂离子动力电池项目、“一带一路”高通量宽带卫星产业基地项目等重大产业项目25个，协议总投资超过1000亿元。

随着一批批优质项目的进驻，将进一步优化简阳市的产业结构，促进产业提档升级，有力助推简阳建设成都现代产业新高地。未来，简阳将按照“龙头引领、配套集聚、产业集群”的思路，聚焦新能源、智能制造上中下游产业，以市场需求、成长能力、综合实力为导向，积极开展产业链龙头招引，加快培育形成先进制造业产业生态圈。

多措并举为项目保驾护航

产业要做大，项目要做好，更应该把服务做优，措施做实。落实政策方能促进发展，为给投资企业创造优良投资环境，简阳落实成都《改进招商引资工作的十条措施》，精心制定了支持产业发展政策清单和系列优惠支持政策。近年来，简阳陆续制定出台《关于鼓励高端装备产业加快发展的八条措施》《关于鼓励航空航天及智能制造产业加快发展的十条措施》《关于鼓励汽车产业加快发展的十二条措施》《关于促进简阳·西部电子商务集聚发展区产业发展的三条措施》《关于支持创新创业和发展总部经济政策措施的意见》等一系列政策措施。大力营造重商、亲商、富商、安商的良好投资环境，积极为企业搭建发展平台。

工业方面，重点发展高端装备及智能制造、航空航天、新能源新材料等主导产业。为此，简阳市不断完善空天产业园等园区路网体系、供排水、治污、能源等重大基础设施及公共配套设施建设，加快推进城南工业集中发展区3.5平方公里场平和50万平方米标准厂房(孵化园)建设，提升园区承载能力。同时，还对引进园区的相关企业给予明确细致支持政策，包含研发创新奖励、基础设施建设补助、固定资产投资补助等政策。其中，高端人才奖励和创新发展奖励具有相当吸引力。高端人才奖励方面，企业引进符合相关产业项目的院士一名，一次性给予补助1000万元，其中700万元用于科研支出，300万元用于院士个人支出；行业领军人才来简阳发展，授予简阳市“荣誉市民”称号，一次性奖励住房补贴费100万元。

创新发展奖励方面，凡承担部、省级以上科技研发项目，成果在简阳转化的，按照投资项目投产后的增值税地方留成部分的50%比例，给予投资项目技术研发补助资金，补助年限为3年。对于研发总费用超过1亿元的重大科技研发项目，实行“一事一议”。对在简阳市注册的航空航天企业的整机、发动机取得国家型号合格证、生产许可证、适航许可证，在简阳批量生产并下线交付后，一次性奖励1000万元。

围绕“创新要素供给，培育产业生态圈，构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系”目标，简阳多措并举为项目保驾护航效果明显。2017年12月12日，简阳冬季重大项目集中开工，中国五冶集团副总经理谭兴山谈到将项目落地简阳的原因时曾说，“简阳是成都东进战略的主战场，发展潜力巨大。同时，这里也是交通枢纽，交通便利，天府国际机场的建设将带动区域发展。同时，简阳引进的都是一些高品质、科技含量较高的项目，未来将形成协同发展的合力。除此外，产业发展政策也是企业考虑的重要因素之一。”

简阳市委主要领导表示，将以最优的环境、最好的服务和最大的诚意，尽心尽力做好产业项目服务工作，加大工作推进力度，确保项目早开工、早建成、早见效，实现地方经济与企业的双赢发展，加快建设成都“对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点”的步伐。成都商报实习记者 龚靖杰

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