《成都市人民政府关于简阳脱贫攻坚工作推进情况的报告》提请市十六届人大常委会第三十五次会议审议 确保到今年底简阳全面完成85个省定贫困村“摘帽”

昨日，《成都市人民政府关于简阳脱贫攻坚工作推进情况的报告》（以下简称《报告》）提请市十六届人大常委会第三十五次会议审议。

去年5月，成都市代管简阳后，市委、市政府把简阳作为脱贫攻坚主战场，全面落实中央、省委决策部署和《四川省农村扶贫开发条例》各项要求，举全市之力推进脱贫攻坚。2016年底，经省级验收考核，31个贫困村顺利退出，15952人人均年收入达到4200元，如期实现脱贫。

《报告》指出，今年，成都市将锁定85个省定贫困村、31112人贫困人口脱贫任务，进一步压紧压实责任、过硬过细工作，下足“绣花”功夫，预计贫困户人均年收入达到6000元，确保圆满完成年度脱贫攻坚任务。

高标准 补齐发展短板 安排财政资金用于扶贫工作

《报告》指出，近两年来，成都市不断争取省级财政扶贫资金，并安排成都市级财政资金、简阳市级财政扶贫资金用于扶贫工作。同时，在提升基础设施水平、增强村级治理能力等方面做了大量工作。

今年，结合新型城镇化、农村危房改造、土地增减挂钩等，进一步系统强化7700户贫困户住房安全保障。按照成都市村组道路建设标准，加快村组道路建设，到年底累计完成932公里，基本实现村民小组及20户以上的农民聚居点通达硬化路。同时，建设高标准农田8万亩、水利设施780处，新增高校节水灌溉面积2.16万亩，同步实施农村饮用水安全巩固提升工程，加快推进天然气接入、光纤到户等。

同时，深入实施村级公共服务和社会管理改革，健全村民理事会、监事会、议事会“三会”制度，完善和提升卫生保障、文体活动、教育培训等功能，高标准实施95个村级公共服务综合体建设项目。并通过开办扶贫村农民夜校，传授种养技术，宣传扶贫政策和社会主义核心价值观。

高水平

精准精细施策

简阳城乡居民低保标准提高至460元/月

《报告》指出，通过科学规划“一村一品”主导产业布局，加快有贫困村的乡镇建设5000亩规模的农业产业园区，已建成园区5万亩。搭建产业招商平台，引进产业项目17个、总投资额近15亿元，支持龙头企业到扶贫村建设农业科技园区和产业基地。还推进“扶贫宝”“农贷通”等金融产品向贫困户延伸和覆盖，661户贫困户利用扶贫小额信贷1212万元发展生产，促进增收。

简阳居民的生活质量也有了改善。《报告》显示，今年，简阳市城乡居民低保标准提高至460元/月，实现应保尽保。全面落实“三免一补”、雨露计划等资助政策，两年累计投入教育扶贫专项资金8000余万元。同时，全面并轨城乡居民医疗保险、民政“5+1”医疗救助等，健全村级基层医疗卫生服务体系，改善贫困村医疗服务设施条件，两年共为6.1万贫困人口建立个人健康档案，并为贫困村提供结对医疗服务。

此外，还重点选择本地急需紧缺、就业前景好、培训周期短的“超平快”工种开展上岗培训，两年已累计培训83场次、涉及贫困人口3942人。建立市县两级就业信息平台，发布就业信息30次、共计28303个，开发公益性岗位580个，累计帮助1.3万贫困人口实现再就业。

高要求

下足“绣花”功夫

确保年底全面完成85个省定贫困村“摘帽”

对于简阳脱贫攻坚工作，市人大农业委初审后认为，目前该工作推进顺利有序。但同时也建议，市政府要进一步宣传贯彻中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署和《四川省农村扶贫开发条例》规定，认真落实省市党代会精神，持续加力加劲，压紧压实责任，下足“绣花”功夫，通过实时交通通信、住房安全、金融扶贫、公共服务等行动，扎实推进扶贫共建工作，确保到2017年底，全面完成85个省定贫困村退出、31112人国家标准农村贫困人口脱贫任务，消除绝对贫困。

同时，市人大农业委还建议，市政府要继续通过全面提升基础设施建设、大力发展现代农业、培养壮大集体经济、提升完善公共服务、持续增强内生动力等工作，加快农业特色产业园区建设，推进一、三产业融合发展，不断壮大农村集体经济实力。坚持防止返贫和继续攻坚并重，着力增强“造血”功能，不断提高贫困村（户）的自我发展能力，巩固提升脱贫攻坚成效，确保116个省定贫困村和78624人国家标准农村贫困人口与全市同步实现全面小康。

本报记者 张家华杨彩华

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