看病难看病贵缓解了资阳市医药卫生体制改革取得新成效

□实习生李欣璟胡秀莉本报记者曹礼芹

自2017年1月1日起，资阳市医疗保险参保不再受户籍限制，参保人员可根据自身经济实力和一定条件选择医疗保险四个档次中的任一档次参保。资阳市在全省率先实现城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗三项制度的整合。截至2017年6月末，全市参保人数294.69万人，基本医保参保率在97%以上；已建立了覆盖各类人群、涵盖全部档次的统一的大病医疗保险制度，并且报销比例在50%以上。

基本医保实现“一体化”只是资阳市全面推进医药卫生体制综合改革的缩影。分级诊疗制度有效实施、医联体建设取得明显成效、公立医院改革实现全覆盖、健康服务业有效推进、药械供应保障制度不断健全、支付制度改革不断深化……深化医改工作在关键领域和重点环节已取得明显进展和成效。

医联体建设取得明显成效

市民点赞找专家看病“蛮是容易”

7月5日，在市第一人民医院（新区）第二住院楼5楼神经外科病房，患者江女士的母亲贺顶蓉激动地说：“感谢资阳市第一人民医院救了我女儿一命！”原来，6月29日，在资阳打工的简阳市望水乡38岁村民江女士突发疾病被120紧急送市一院，经过6个小时手术成功拆除颅内动脉上的1厘米“炸弹”（动脉瘤）。

2016年，按照《资阳市城区医疗卫生服务能力提升三年行动计划》的要求，资阳市将市第一人民医院和市人民医院分别交由华西医院和省人民医院领办和托管。华西医院、省人民医院派驻团队和专家以学科建设为核心，通过学术活动、人才培养等措施，不断强化医院的内涵建设，促进了医院医疗质量与服务能力的提升，区域医学龙头作用也进一步凸显，让群众看病不再难。雁江区小院镇村民唐老太就说，感觉现在看病“蛮是容易”。唐老太因皮肤高分化鳞状细胞癌“破相”，今年7月由省人民医院驻派市人民医院专家蔡震主刀手术治疗并成功利用皮瓣转移进行头部创面修复。

在与上级医疗机构建立医联体的同时，截至2016年底，全市有11所二级以上医疗机构与127所基层医疗机构构建了医疗联合体。医联体建设，让基层医疗机构提高了服务能力，据统计，今年1-5月，全市总诊疗835.86万人次，基层医疗卫生机构诊疗量占78.27%，连续多年县域内就诊率不低于90%。

深入实施分级诊疗制度

让群众放心留在基层医疗机构看病

8月15日，安岳县李家镇64岁的居民邹太婆在李家镇中心卫生院通过远程医疗，得到了安岳县人民医院和市第一人民医院的专业诊断，辨明了病症，将获得相应专业治疗，同时也将获得医保比例较高的报销。“不用跑去城里，在镇卫生院就有市上专家看病，放心。”邹太婆说。

综合运用医疗、医保、价格等手段，细化实施对口支援、多点执业、远程医疗、签约服务等改革举措，方便群众基层看病就医，减少医疗费用支出，同时促进优质医疗资源和患者“双下沉”。华西第二医院在雁江区妇幼保健院开展了全省首例实时超声医学远程会诊；市第一人民医院组建了市（州）级首个市级远程医疗急会诊中心，在全省首次实现远程急诊会诊；有27名医师开展多点执业试点，组织326名二级以上医院医师开展对口支援，家庭医生签约人数2028477人，签约率81.10%，重点人群签约服务覆盖率70.10%……

今年1-5月，资阳市县级医疗机构门诊量较2016年同期增长18.61%，住院人数较2016年同期增长12.08%，基层医疗机构门诊诊疗量较2016年同期增长3.52%，住院诊疗量较2016年同期增长了10.56%，县域内就诊率达94%。

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