“听民情、解民忧、顺民意”坝坝会在成华区圣灯街道圣灯社区居委会举行在青羊区府南街道石人北路社区坝坝会现场,工作人员记录群众反映的问题群众在坝坝会现场提问坝坝会上,群众举手发言
【本期视点】
成都市第十三次党代会提出,以市民感受为导向,坚决查处“微腐败”,切实解决群众诉求反映,着力于提升群众获得感和满意度。
为贯彻落实省、市党代会精神,今年5月以来,按照市委部署要求,成都市纪委牵头组织在全市开展专项治理“微腐败”工作。让群众有更多获得感,厚植党的执政根基是本次专项治理工作的目的所在。
以市民感受为导向,全市各级纪检监察机关认真履行职责开展监督执纪,查处了一批“微腐败”问题。与此同时,近日市纪委在部分区(市)县举行了村(社区)坝坝会,以“谈谈我们身边的“微腐败””为主题,面对面与群众进行座谈交流、了解民情民意,听取、收集群众的问题反映和意见建议,共商群众身边的“微腐败”治理对策。相信随着群众参与越来越多,获得感也会越来越强烈。
群众说
我们这次来不是信访 是要送锦旗
说到群众上门纪委,可能有人会想到是“信访”。可这次,来的群众说他们不反映问题,是要送锦旗——7月3日,一群特殊的“客人”带着一面锦旗来到了成都市纪委,锦旗上写着这样十个字:紧盯“村组长”,严查“微腐败”。原来,他们是成华区青龙街道办事处新山社区二组和五组的居民,锦旗上提到的“微腐败”指的是此前被纪检监察机关查处的该社区“两委”人员违反中央八项规定精神及侵占集体资金案。
从去年底开始,有多人多次向市纪委反映了新山社区“两委”的腐败问题线索。市纪委随后立即把问题线索移交给成华区纪委展开调查。调查组兵分多路,通过查阅社区账目、实地走访群众发现,从2011年开始,该社区一年开支达数十万元,却鲜有收入,而且社区账目并未如实向居民公示……这些引起了工作人员的疑问。接着,调查组带着相关线索与社区工作人员进行谈话,很快取得突破。顺藤摸瓜,工作人员以账本为线索,查证了该社区私设“小金库”用于公款旅游、给工作人员发放福利、报销私车油费等违纪事实,以及社区“两委”人员私分侵吞集体资金等问题。
在全市开展专项治理“微腐败”工作后,按照市纪委要求,成华区纪委对过去的问题线索清仓起底,启动反腐败协调机制,会同司法机关,迅速查处新山社区这起“微腐败”案件。最终,该社区书记张某某、居委会主任蔡某、出纳李某某和农房员李某某4人分别受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理,社区会计董某某也受到严重警告处分。
看到所在社区“两委”的违纪违法问题被查,新山社区居民感受到了成都市开展“微腐败”治理的决心和行动,大家自发制作了一面“紧盯“村组长” 严查“微腐败””锦旗表达自己的心声。7月7日,在市纪委召开的常委(扩大)会议上,市委常委、市纪委书记王川红强调:面对群众的热切期盼和愿望,要集中力量查处“微腐败”典型案件,特别是要紧盯基层村组存在的侵害群众利益的突出问题,加大整治力度,建立健全长效机制,着力提升群众获得感。
事实上,在专项治理工作中,成都市坚持“以市民感受为导向”,逐项逐条解决群众诉求。除了针对群众多人多次反映举报的问题,进行重点跟踪调查,坚决深挖严查、查实查透外,还针对群众民生诉求问题建立专门台账,实施分类处置。对群众反映强烈的社保、低保、环保、医疗、就业、养老、建房、集体“三资”等突出问题,集中人员、集中时间进行集中登记、集中办理、集中解决。今年以来,各级纪检监察机关共集中处置群众反映民生诉求12100余件。
希望多开这样的会 天再热我都来
群众对治理“微腐败”的获得感是检验工作成效的参考指标。零距离倾听群众意见,收集问题线索,也让广大群众的参与感、获得感不断提升。
7月14日、7月21日,市纪委“听民情、解民忧、顺民意”村(社区)坝坝会分别走进成华区圣灯街道圣灯社区和青羊区石人公园。
“社区公服资金使用不规范,建议加强公开公示,进一步阳光透明,让群众更多地了解参与……”
“社区服务窗口为群众开具证明的限制太死板,是否可以简化……”
两场坝坝会现场收集了群众提出的问题与意见建议70余条,涉及拆迁安置房、农村土地、孩子教育等方面。
针对群众提出的问题,来自成都市委统筹委、市人社局、市民政局、市交委、市农委、市水务局等市级部门业务处室负责同志进行了详细解答;未能得到及时答复的问题,相关人员也会详细记录,承诺在最短时间内予以回应,举一反三改进工作。
参加完坝坝会,一位婆婆拉着纪委工作人员说,“我们希望这样的坝坝会以后多开些,天再热我都要来!”
根据全市的统一部署要求,各基层单位在治理过程中,也纷纷围绕“服务对象关切点、干部群众关注点、工作持续改进点、违纪问题易发点”等,认真听取收集群众、服务对象的意见建议。
前不久,简阳市也在五星乡举行了主题为“无“微”不治,“廉”结民心”的坝坝会。面对与乡党委书记和简阳市扶贫办、民政局等20多个相关部门负责人的对话机会,140余名群众争相提问。
“各位老乡,你们心中对脱贫攻坚工作有任何的问题或疑虑,都尽管敞开心扉,大胆提问。我们今天就是来帮助大家解决问题的。”面对村民的轮番提问,在场的干部虽有些紧张,但还是直面问题,真诚作答。
“坝坝会是我们走近群众的一种方式,希望面对面听民声、知民意、解民忧,在密切干群关系的同时,将专项治理“微腐败”工作引向深入。”成都市纪委相关负责人表示。今年以来,全市各级纪检监察机关已开展各类下基层工作8600余次,收集群众反映意见建议16400余件。
看行动
“零距离”倾听意见
以群众呼声倒查责任是否落实
专项治理工作开展以来,全市各级纪检监察机关通过不打招呼、不定线路、不定时间、不定单位等方式,高频率开展随机走访和重点走访,主动走到群众身边,“零距离”倾听群众意见,以群众呼声倒查责任是否落实、工作是否到位、有无“微腐败”问题线索等。
此外,各级纪检监察机关还通过问题线索“清仓起底”、明察暗访、巡察监督等方式,发现、处置“微腐败”问题线索3830余件,并坚持快查快办快结,自专项治理工作开展以来,全市对“微腐败”问题立案702件790人,查办497件553人,其中查办涉及民生类案件342件。同时,加大“一案双查”力度,对161件195人进行责任追究,推动各级党组织和党员干部履职尽责,倒逼管党治党责任落实。
组成12个督查组
对基层信访突出问题督查督办
为扎实推动专项治理“微腐败”工作,当前市纪委正在集中对各区(市)县及部分市级部门在专项治理“微腐败”工作中相关信访突出问题办理情况进行督查督办。
据悉,此次督查内容包括成都市信访突出问题办理情况、收集群众反映问题及办理情况、走访群众情况以及其他需要督查的内容。比如实地询问,所属辖区基层党组织发挥战斗堡垒作用、开展“听民声、解民忧、促发展”工作情况;身边是否存在基层干部刁难、拖延、未回复反映诉求等“微腐败”问题,等等。
为此,市纪委已专门成立12个督查组,以事先不定单位、不打招呼、不定线路,先实地走访基层群众,村(社区)、基层站所等,再对乡镇(街道)、区(市)县及市级部门进行监督等方式,对全部区(市)县和部分市级部门进行督查。
按照要求,各督查组对分配的疑难信访突出问题坚持“一包到底”的原则持续推进,注重推动问题有效解决。督查结束后将形成书面情况,坚持问题导向,点名道姓、客观公正地反映各单位存在的问题,以及随机走访中了解的群众主要诉求。
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