在主战场打好脱贫攻坚战 简阳紧盯扶贫领域突出问题开展监督执纪问责

简阳市纪检干部在镇金镇督察扶贫领域“微腐败”问题

作为成都市脱贫攻坚主战场，简阳市纪委在深入推进脱贫攻坚工作中坚持问题导向，通过“基层走、电话访、群众谈、联合查”等方式，瞪大眼睛、拉长耳朵，着力提高发现问题的能力，持续加大扶贫领域突出问题查处力度，确保各项工作顺利推进，与全市同步高标准全面建成小康社会。

扶贫不扎实 严肃问责

“我们当时觉得这只是个小事。”简阳市永宁乡双井村支部书记王兴文说的这件“小事”，是双井村蓄水池建设不合格的问题。作为村里的扶贫项目，建设蓄水池本来是件惠及群众的好事，但这个项目的完成情况，却没有达到预期的效果。

2016年1月，这个项目接近完成，王兴文和同村的干部对项目进行验收时发现，部分蓄水池存在进排水渠的长度不够标准。发现了问题本该整改，但王兴文却对项目进行了合格验收，他给出的理由是：“这个整改起来用不了多少钱和时间，施工方也答应了立即整改，不是什么大问题。”明知有问题，还验收合格，这已经是一种失职行为，然而施工方一拖再拖，蓄水池存在的问题迟迟得不到整改。在这种情况下，王兴文依然选择向上级汇报“整改完成。”

不久，在一次专项检查中，上级检查组发现蓄水池存在进排水渠长度不够以及面积不达标等问题，这与王兴文汇报的“整改完成”情况严重不符，相关情况也被移交纪检监察机关。简阳市纪委随即责成永宁乡纪委对王兴文明知扶贫项目不合格，却依然作出合格验收的问题进行查处。2016年12月7日，经永宁乡党委研究，决定给予王兴文党内警告处分。

联合发力 织密监督网

“监督检查我们一直都在开展，不仅纪委在开展，我们各乡镇（街道）和承担着脱贫攻坚任务的职能部门都在开展，督查频次非常高，但督查到底有没有发现问题？督查人员到底会不会发现问题？督查到底是不是走过场？我们一直在思考，一直在不断改进我们的督查方式，确保督查要见“真招”。”简阳市脱贫攻坚专项督查组的一位成员这样谈脱贫攻坚的监督检查工作。

据悉，为整合监督力量，解决不会监督、不敢监督等问题，简阳市纪委牵头，联合市财政局、市审计局、市扶贫移民办等23个部门（单位）成立了专项督查组，围绕专项整治重点，定期和不定期地开展专项督查。督查组坚持“见人、见项目、见资金”的工作思路，深入脱贫攻坚一线，开展明察暗访。同时定期召开全市脱贫攻坚监督检查联席会议，及时总结监督检查工作情况，研究解决发现问题，安排部署下一步监督检查工作。

“我们切实履行“监督的再监督”职责，采取回访督查、突击检查、明察暗访等形式，开展问题监督和精准监督，坚决防止漏查和查而不办等问题。”据简阳市纪委相关负责人介绍，今年以来，该市已经开展监督检查40余次，发现并整改问题27个。”

剖析问题 反思出对策

在强化监督的同时，简阳市纪委不断加大案件线索处置力度。畅通电话、网络、来信来访等举报渠道，定期梳理汇总脱贫攻坚领域问题线索，今年以来，收到和发现问题线索18件，其中，了结12件，正在办理6件。此外，为明确问责情形，划定纪律红线，将脱贫攻坚领域的责任追究具体化、规范化、制度化，用追责问责倒逼责任落地落实，该市出台《简阳市脱贫攻坚问责办法（试行）》，对脱贫攻坚领域违纪违规问题，快查快办，坚决做到“零容忍”。截至目前，立案脱贫攻坚领域案件7件，审结3件，给予党纪处分6人并通报曝光；责令书面检讨2人，诫勉谈话1人，警示谈话6人，通报单位3个。

今年以来，简阳市纪委根据中央、省和成都市工作要求，结合本地实际，制发了《关于开展扶贫领域突出问题“3+1”专项整治的实施方案》和《关于在扶贫领域开展不作为、慢作为、乱作为集中整治的实施方案》等，成立了领导小组，明确了整治时限、目标、内容和工作要求，为整治工作顺利开展提供遵循。为进一步压实责任，简阳市纪委还成立了6个分片联系督导小组和1个纪律审查组，对全市46个乡镇（街道）和23个脱贫攻坚领导小组成员单位开展“三摸一排”专项督导。

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