全面把握省市党代会精神实质 确保各项决策部署落地生根

成都地铁18号线首台盾构机始发现场

建设全面体现新发展理念的国家中心城市，国有企业肩负着重大历史使命和责任。全市国资系统将深刻领会，全面把握省、市党代会精神实质，坚持新发展理念，优化国有资本布局，深化国资国企改革，强化国企党的建设，努力推动市属国有企业做强做优做大，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献国资国企力量。

成都轨道集团：

强化轨道交通引领城市发展新格局

全力推进轨道交通加速成网

轨道交通是现代城市的主动脉、公共交通的主承担，关系到市民群众最基本的出行需求，发挥着引领城市发展格局的重要作用。2017年，市第十三次党代会明确提出“到2022年地铁开通运营里程达到600公里以上，基本形成半小时轨道交通通勤圈”的目标，再次吹响了轨道交通加速成网的“冲锋号”。成都轨道集团将深入贯彻落实省、市党代会精神，强力推进轨道交通规划、建设、运营和资源开发工作，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、推动治蜀兴川再上新台阶努力贡献轨道力量。

着力推动线网规划增量扩容。2017年，按照“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的总体目标，坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”的决策部署，结合“三铁融合”、公交都市规划，成都轨道集团正全力配合市级部门进一步完善优化轨道交通线网规划、高标准规划龙泉山东侧轨道交通网，协调推动城市空间优化和经济地理重塑。6月27日，18号线二期工程可研报告获批，标志着成都市前三期轨道交通建设规划所有项目均已获得批复。目前，成都轨道集团正积极向国家发展改革委申报第四期283公里轨道交通建设规划，争取年内尽快获批、早日开工。

着力推动工程提速加码。2017年，成都轨道集团统筹推进征地拆迁、土建施工、盾构掘进关键工序，确保多线建设全面提速。上半年，全市轨道交通14条线路同时在建、67台盾构同时掘进、建设里程超过400公里，建设强度位居全国第一。同时，利用“科技兴安”手段创新质量安全管理，集团先后攻克了富水砂卵石地层盾构掘进、运营设备运行在线监测等难题，开发了地铁建设风险监控系统和运营列车监控系统，形成工程建设、装修机电安装、新线筹备标准化指南，在不断打造精品地铁的同时，确保了自开工建设以来，累计实现安全生产2475天（截至7月7日）。

着力推动运营服务提档升级。成都地铁将持续遵循“秉持真诚、服务大众”的理念，不断推动运营服务提档升级，动员广大市民乘客参与城市轨道交通共建共享，最大限度缓解交通拥堵。自2010年1号线首线开通到今年6月，成都地铁已开通4条线路、共计129公里，日均客流超过220万乘次，累计客流超过19.5亿乘次，公交出行分担率超过28%。

2017年，在顺利开通4号线二期的基础上，成都轨道集团将确保7号线、10号线于年内高水平开通，实现累计开通运营里程179公里，持续提升轨道交通运营的标准化、精细化、规范化水平，确保关键运营指标保持在国内开通地铁城市的第一方阵，努力使“成都地铁、生活一脉”的运营品牌深入人心。集团还致力于将“天府文化”元素融入每条线路车站装修之中，并陆续上线了廉洁列车、熊猫列车、环保列车等一系列主题列车，打造城市文化传播新名片。

着力推动产业发展稳中有进。为增强自身造血功能、实现可持续发展，成都轨道集团正不断加大上盖物业开发力度，积极推进崔家店停车场、红星路停车场等地铁上盖物业项目。此外，集团充分发挥集聚效应、激活市场活力，努力提高本地产品配套率，并主动配合市经信委和各区（市）县招引中国中车、阿尔斯通、卡斯柯信号等行业领军企业在蓉落地，形成百亿产业规模、创造上万就业岗位。集团还与金牛区、西南交大等单位共同组建成都轨道交通产业研究院公司，构建起轨道交通“产学研”一体化科技创新平台。

着力推动机制体制优化完善。成都轨道集团作为承担重大民生工程建设和保障市民出行重任的公益性企业，一方面将深化内部管理改革，全面提高管控能力和水平、加强企业内部制度建设、不断完善风险防控体系；另一方面，将创新投融资方式，多举措、多途径保障轨道交通建设、运营资金需求，降低企业运营成本。

着力推动管党治党贯穿始终。成都轨道集团不断探索加强党的建设和以党建促发展的新思路、新办法，努力实现全面从严治党决策部署在企业的落地生根。集团党委也被评为2016年“四川省先进基层党组织”。

成都工投集团：

发挥国企引领示范作用

加快推进集团转型发展

成都工投集团将以省、市党代会精神为引领，坚持以新发展理念为指导，加快推进集团转型发展，推动企业做强做优做大，着力发挥国企在推动政府重大战略实施、重大民生项目建设和重大产业发展中的引领示范作用，不断推进省、市党代会精神落地落实，努力为建设美丽繁荣和谐四川和成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献工投力量。

围绕发挥“首位城市”作用，着力担当国企责任。工投集团将紧盯省、市重点产业，着力推进格芯、紫光IC国际城、成飞民机等一批省市重大产业化项目，助力打造西部经济中心。抢抓“东进”“南拓”发展重大机遇，深化“PPP+基金”模式的运用，全力支持龙泉山东侧现代产业基地简州新城、淮州新城产业载体建设，助力重塑城市经济地理。积极推进国宝人寿试运行、组建唯品会消费金融和时代人寿、蓉欧联合供应链公司等大金融项目，助力打造西部金融中心。着力推进以I—chengdu为重点的信息化基础设施建设，助力增强综合交通通信枢纽功能。

围绕提升开放合作比较优势，着力增强蓉欧快铁辐射能力。抢抓“一带一路”大开放大开发和自贸试验区建设机遇，以联想、戴尔及长虹等大客户为重点，加强货源组织，优化海外网络布局，提高双向装载率，确保中欧班列（蓉欧快铁）持续稳定开行。以构建战略大通道促进大流通引进大项目为目标，全力推进成都国际铁路港基础设施和进口商品展示中心等自贸区重点项目建设。

围绕深化国资国企改革，着力激发企业发展动力活力。工投集团将进一步深化国有资本投资公司改革试点，努力打造一流产业投资控股集团。以规范董事会建设为重点，深入推进完善法人治理结构。以打造海外投融资平台为重点，切实加快资产证券化步伐。以完善和实施内控体系为重点，强化企业风险防控机制。以市场化选聘契约化管理为重点，全面深化“三项制度”改革。

围绕实施脱贫攻坚，工投集团将坚持“输血”与“造血”相结合，综合扶贫与精准帮扶相结合的原则，全力推进简阳普安乡安全村脱贫攻坚和金堂县云合镇天元村扶贫开发工作。进一步推动成阿、成甘等工业园区建设，助力区域协同发展，为全市2020年高标准建成小康社会贡献工投力量。

成都市农发投公司：

十六条举措助推成都

加快构筑都市现代农业新高地

近日，市农发投公司印发《关于充分发挥功能性作用加快构筑都市现代农业新高地的十六条举措》，紧紧围绕构筑都市现代农业新高地的“三化一改”（适度规模化、农业产业化、城乡一体化和产权制度改革）行动纲领，努力为建设全面体现新发展理念的国家中心城市打下坚实基础。

在推动适度规模化经营方面，提供多元化融资服务、降低经营者融资成本、推进高标准农田建设、强化多方位保险保障推动适度规模化经营。创新金融产品和服务，通过“股权投资”“产业基金”等模式，“信用贷”“农权担保”等产品，为农业经营主体提供全方位融资服务；通过中票、绿色金融债等方式，从源头上降低融资成本；围绕土地流转适度规模经营，加快实施百万亩高标准农田建设；新增农地流转履约等10余种农险试点，探索建立以保费补贴等形式扶持农业经营主体的长效激励机制。

在提升农业产业化水平方面，品牌引领拓展产业市场、孵化上市做强产业龙头、项目投资带动产业升级、开放合作助推产业发展提升农业产业化水平，包括加快形成“天府源”品牌全程溯源体系，实现品牌产品“蓉欧+”快铁首发，年内实现准入产品100个以上，带动全市农产品销售收入突破500亿元等。

在促进城乡一体化发展方面，培育新型农业经营主体、设立三产融合专项基金、加快建设龙泉山城市森林公园、推动农民持续稳定增收促进城乡一体化，包括年内新增培育100家新型农业经营主体和100名农业职业经理人等。

在深化农村产权制度改革方面，补齐农村产权收储短板、破解农村产权融资风险、完善涉农担保分担机制、推动建立常态化补偿机制深化农村产权制度改革，探索土地经营权等农村产权收储，确保早日实现产权收储全覆盖等。

本组稿件由本报记者 钟文 杨彩华 采写

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