资阳市多措并举去库存

□陈元根

2014年以来，全国房地产市场特别是三、四线城市房地产去库存压力日益凸显。去年，中央经济工作会、全国城市建设工作会都明确要求房地产去库存化，并将其列入今年我国“三去一降一补”（ 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）5大任务之中。

对于房地产去库存，资阳市确定了“三个结合”原则，即：推进新型城镇化与消化库存相结合、用好用活政策与鼓励农村居民购房相结合、城中村棚户区改造与商品房销售相结合。市住建局具体抓了5个方面的工作。

出台购房刺激政策

2015年和2016年年初，资阳市分别出台了《关于稳定住房消费的实施意见》和《关于对居民购买普通商品住房实行奖励的通知》，内容涉及科学确定开发用地供地计划、落实居民购房税收金融支持政策、放开境外人员购房限制等20条具体政策支持措施，并对在资阳市中心城区购买普通商品住房的购房户，一次性给予现金奖励。各县市区也适时出台相关政策，鼓励居民购房，截至目前，全市共有8000余户家庭申领购房奖励，总奖励资金约1.32亿元，预计全年总奖励资金约3亿元。

用好用活公积金政策

鼓励引导进城务工人员缴存住房公积金，对缴存住房公积金的农民工和异地缴存人员申请住房公积金贷款不增设任何附加条件，同时降低申请住房公积金贷款的缴存年限，降低首付比例至两成，减轻农民工购房压力。缩短办理周期，建立异地缴存人员申请住房公积金贷款绿色通道，提升服务效率。2015年，资阳市为5010户缴存职工发放贷款12.1亿元，其中，农民工2054户，发放贷款4.5亿元，分别占当年发放户数和贷款额的41%和37%。

搭建“三个服务平台”

2015年以来，全市共举办房交会5次，成交商品房6100套，成交面积55.6万平方米，总成交额21.9亿元。

此外，2015年7月和11月，简阳市分别到新疆乌鲁木齐、库尔勒，西藏拉萨等资阳劳务人数较多的城市召开了城市营销和房地产推荐会，两次活动共推出近40万平方米房源，登记购房客户共计523户、意向性购买客户220户。

建立商品房用于棚户区改造、安置房源信息平台。经过甄别和筛选，已有12家商品房开发项目进入房源系统，以供实行货币化安置的棚改和拆迁安置项目群众选择。

全面推进货币化安置

通过健全工作机制、调整补偿标准、出台奖励政策、搭建服务平台等方式，大力推进棚户区改造货币化安置，对市本级吴家院子、兰家坡（一期）、凤岭公园延伸段雁家点等棚改项目实行全货币化安置。2015年，全市共完成货币化安置3500户，安置资金约28亿元。2016年，全市将货币化安置约4800户，安置资金约38.4亿元，将消化房地产库存30余万平方米。

鼓励农村居民进城购房

2015年初，资阳市发布《关于稳定住房消费的实施意见》，其中明确指出，农村居民在资阳市中心城区购买商品住宅后，其宅基地使用权、宅基地上房屋使用权、土地承包经营权、集体资产收益分配权、林地经营权等权益继续享受法律保障；农村居民在城区购房入户的，其适龄子女享有同等入学条件，享受城镇居民基本公共卫生服务同等待遇。2015年，资阳市商品房销售量居全省前茅，其中农村居民购房占比为31%，农村居民购房同比增长37%。

市住建局负责人表示，资阳市将继续扎实推进房地产去库存工作，多措并举，促进房地产市场健康稳定发展。

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