抓铁有痕清风扬——2015年全市纪检监察工作综述

2015年，和着反腐正风激昂的节拍，市纪委监察局聚焦主责主业，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息高扬清风，为资阳发展提供了坚强的纪律保障。

强担当

推动“两个责任”落实

“两个责任”的落实，是抓好党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，必须抓紧抓好。

2015年，市纪委监察局协助市委制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》及其《任务分工表》，提出整改措施15条；牵头对4个县（市、区）、64个市级部门和10个市属以上企事业单位领导班子及成员2014年度落实党风廉政责任制情况进行了检查考核；组织45名县（市、区）党政主要领导和市级部门主要负责人就落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况进行述责述廉；各级党组织负责人与相关人员签订了责任书，层层逐级压实“两个责任”；市纪委深入各县（市、区），就如何科学高效履行纪委监督责任、推动县级及以下纪委“三转”等课题开展调研，收集意见建议63条。

敢作为

促进“四风”问题解决

下猛药、去沉疴，以抓铁留痕劲头狠刹歪风。

年初印发全市党风政风监督工作要点，对各县（市、区）和市级牵头部门履责情况进行4次督促；认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全年共查办发生在群众身边的“四风”和腐败案件303件303人，给予党纪政纪处分302人；狠抓中央“八项规定”精神落实，全市共查处违反中央“八项规定”精神的问题30起，处理党员干部30人，给予党纪政纪处分30人；用好社会评价结果，分别对社会评价结果排位全省靠后的县（市、区）党政主要负责人、政风行风满意度测评排名连续2年靠后的部门（行业）主要负责人进行提醒及诫勉谈话；继续开展好“万人评风”活动，通报反面典型6起，批评教育92人。

善执纪

把严纪律审查关口

突出纪律审查的核心地位和拳头作用，把纪律和规矩挺在前面，坚决做到有贪必肃、有腐必惩、有案必查。

发挥信访举报“前哨”作用，畅通群众诉求渠道。全年共受理处理群众信访举报件1772件，同比减少19.64%；全面清理规范线索处置，加强积存线索清理、线索的归口管理和集体排查处置，建立对线索的跟踪督办机制。

突出审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查办腐败易发多发领域，坚决遏制腐败蔓延势头；重点查办巡视组反馈的案件线索和大案要案涉及的重要线索；重点查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题。全年全市纪检监察机关共受理案件线索852件，立案549件，处分545人，挽回经济损失300余万元。

此外，在简阳市启动“一案双查”体制改革试点，建立典型案件通报制度，对乐至县公安局连续发生3起严重违纪事件实施“一案双查”并通报；开展党纪政纪处分决定执行情况检查，对2010年以来全市65个单位、108人的党纪政纪处分决定执行情况进行了专项检查，纠正了25个执行不到位的问题，追回执行款2万余元；创新开展行政执法案卷检查，对部分市级行政执法部门2014年以来办理结案的行政处罚案卷进行了抽样检查，查阅行政执法案卷41卷，座谈相关执法人员或执法管理人员31人次。

抓源头

筑牢廉洁纪律防线

底线牢，廉风扬。

在惩防体系建设方面，市委成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，以“台账式管理”实现对部门工作任务推进精准监督，督促指导新建制度13个；制发《关于深入开展“建立积极预防、系统治理工作机制”试点工作的实施方案》，全面查找“班子、科室、岗位”廉政风险点，调整风险点652余个，动态调整廉政风险点228个，制定防控措施165条。

有效开展行权平台工作，实现了市、县行权平台与省平台互联互通。前3季度，全市各级行权部门通过平台运行权力事项39572件，运行量居于全省前列。

扎实开展党风廉政教育。制发《2015年反腐倡廉宣传教育工作要点》，对全年宣教工作提出思路，明确任务；深入推进警示教育“八个一”活动，全市各级各部门参观警示教育基地400余场次；建立“廉洁资阳”门户网站及政务微博、微信平台，在当地媒体上开设“廉政之窗”、“廉情在线”专题栏目，在资阳手机报上适时发布资阳市反腐倡廉重点信息，利用手机短信向全市各级党员领导干部发送廉政短信13余万条，向广大群众发送宣传类短信200余万条。此外，各级还深入学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。

严正己

打造纪检铁军

以铁的纪律打造纪检铁军，是推进工作的法宝。

扎实开展“创铸树”活动，着力解决自身建设和正风反腐中的重点问题；采取“走出去、请进来”、上挂下派等方式，打造工作多面手和复合型人才。全年，有近200名纪检干部到中纪委、省纪委、市委党校进行培训；建立纪检监察领导干部备用人选库，收集汇总全市纪检监察系统内外525名优秀干部信息入库；强化干部队伍管理，制发《资阳市纪委监察局反映纪检监察干部问题线索管理及处置操作规程》。2015年全市共受理反映纪检监察干部问题线索27件，给予党纪政纪处分4人，进行组织处理1人；将领导班子思想政治建设工作、“创铸树”活动融入“三严三实”专题教育中，共查摆出委局班子“不严不实”问题11个，班子成员个人“不严不实”问题171个，并逐一整改销号。

谋突破

扎实推进纪检体制改革

新常态下，要以深化改革推进反腐败斗争。

为扎实推进纪检系统体制改革，资阳市成立了领导小组，研究制定了《资阳市纪律检查体制改革工作方案》；推动落实党委（党组）在党风廉政建设中的主体责任；加强和改进巡视联络工作，市纪委监察局机关精简6个挂牌机构；完成议事协调机构清理，取消或退出39个；纪委书记（纪检组长）不再分管具体业务工作；认真落实纪委书记、副书记提名考察办法，着力保证纪委行使监督权的独立性和权威性。

正风反腐一路行，风清气正好扬帆。

纵观2015年工作，铁肩担当、利剑髙擎，实干创新、护航发展。

展望2016年工作，市纪检监察干部言辞铿锵，“民心是最大的政治。我们将铁面执纪惩贪治腐，以铁的纪律凝聚发展力量！”本报记者 胡佳音

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