建设“三区一都市” 共创资阳美好明天——代表委员聚焦“三区一都市”建设

今年是“十三五”开局之年，也是资阳市建设“三区一都市”的重要之年。市“两会”期间，建设“三区一都市”成为参会代表、委员关注的焦点、讨论的热点。

【怎么看】

建设“三区一都市”是期盼更是动力

过去五年，市委、市政府团结带领全市人民，推动经济社会发展取得了新的成就，为“十三五”实现新跨越打下了坚实基础。

展望未来五年，资阳面临“一带一路”、长江经济带、成渝经济区、天府新区、成都天府国际机场、临空经济区建设及成都平原城市群同城化加快发展等重大机遇，特别是成都天府国际机场的规划建设，必将成为资阳未来发展最大的优势。在这种大背景下，资阳市提出建设“三区一都市”，无疑是给广大干部群众更大的期盼和新的动力。

市人大代表、市发改委主任刘明根认为，立足市情和发展基础，准确把握未来发展潜力，精心谋划“十三五”重点工作，提出资阳未来着力建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区、内陆开放前沿区和航空都市总体构想，是市委市政府站在战略和全局的高度，审时度势，深谋远虑作出的重大决策。加快建设“三区一都市”，是清醒认识当前资阳市发展现状、深入分析当前和未来经济发展形势，科学研判、准确定位下绘就的新蓝图。

代表、委员们认为，建设“三区一都市”是资阳市当前和今后一段时期经济建设的科学方案，增强区域发展协调性，构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展新格局，符合资阳发展实际，是全市人民的共同愿望和期盼，更是加快区域经济一体化、城乡统筹、县域竞相发展的重要推动力。

【怎么办】

“四着力”打造全省新的经济增长极

2015年12月26日，成渝高铁开通后，从资阳乘坐高铁26分钟即可抵达成都，70分钟即可抵达重庆。

从此，资阳实现了融入成都半小时经济圈、重庆一小时经济圈的梦想，加快了与成渝两地同城发展的步伐。市人大代表、简阳市云龙镇镇长陈明清认为，天府新区资阳片区框架的初步形成，成都天府国际机场的建设，造车等优势产业的不断壮大，新兴服务业的加快发展，现代立体交通网络的逐步形成，让资阳这座四川唯一同时连接成都、重庆两座特大城市的区域性中心城市更加名副其实。“成都区位、资阳成本”的综合区位优势得以更加凸显，这些内外因素的叠加，都为加快建设“三区一都市”注入了强大动力。

刘明根认为，建设“三区一都市”要注重加强“四个着力”：着力推进传统产业结构优化转型升级，构建军民融合产业新体系，全面提升制造业核心竞争力；着力推动服务业向园区化、集聚化、特色化发展，提高服务业对全市经济的贡献率，实现制造业和现代服务业双轮驱动；着力打造要素资源集聚的投资兴业洼地，积极争取国省改革创新支持政策，先行先试，全面提升开放水平；着力发挥成都天府国际机场促进资阳产业高端发展、城市品质提升和资源要素集聚的强大驱动作用，促进天府新区与临空经济区协同发展、资阳成都一体化发展、天府国际机场与双流机场互动发展，布局发展高端制造等战略性新兴产业、航空物流等现代服务业和都市农业，完善城镇载体功能，打造全省新的经济增长极。

【怎么干】

对接国省战略机遇借资借力促发展

“三区一都市”的建设，是资阳市应对经济下行压力，确保经济平稳较快发展的重要保障；是促进资阳市经济结构转型，提升资阳市区域经济竞争力的重要举措；是提升城市形象，改善民生福祉的重要抓手。市政协常委、民进资阳市总支主委、四川天府新区资阳管委会副主任全勇说，作为市政协委员，坚决拥护市委、市政府这一重大决策。

全勇建议，一是将“三区一都市”战略和国家建设长江经济带战略有效对接，在承接产业转移中提升产业档次；二是将“三区一都市”战略和中央提出的供给侧改革有效对接，在供需两端发力的同时进行结构性调整改革；三是将“三区一都市”战略和成都城市群建设有效对接，借资借力完善城市配套功能。

“要发挥成都天府国际机场促进资阳产业高端发展、城市品质提升和资源要素集聚的强大驱动作用，促进天府新区与临空经济区协同发展、资阳成都一体化发展，推进雁江简阳两城相向发展，辐射带动临空小城镇加快建设，形成‘组合城市\’。”市政协委员、雁江区委常委龚小平说。

“同时，布局发展高端制造等战略性新兴产业、航空物流等现代服务业和都市农业，完善城镇载体功能。” 龚小平举例，如建设现代服务业聚集区，就要加快推进云计算、互联网、大数据等信息技术向服务领域融合和应用。优先发展电子商务、现代物流、文化创意、健康养老业，提质发展商贸流通和房地产业，培育壮大旅游会展、现代金融、信息服务业，充分利用空港经济平台，发展以航空物流为核心、制造业与服务业联动，货物贸易与服务贸易互促、线上与线下融合发展的临空产业链和产业圈，大力推动服务业向园区化、集聚化、特色化发展，实现制造业和现代服务业双轮驱动。

未来可以期待，未来更可以创造。市“两会”上，人大代表和政协委员们一致认为，“三区一都市”是一个有机整体， 凝聚了全市广大干部群众的共识，相信在市委、市政府的坚强领导下，“三区一都市”建设目标一定能达成，资阳的明天将更美好。

本报记者 黄志禄

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