坚持问题导向 聚焦主责主业

2015年，简阳市党风廉政建设和反腐败工作以踏石留印、抓铁有痕的劲头突出重点、狠抓落实。 “两个责任”落地有声，纠正“四风”成效明显，“群众身边的腐败”得到有效遏制，“大宣教”格局逐步形成，风清气正的“正能量”得到了广大群众的支持和点赞。

压实“两个责任”抓铁有痕强主业

14次会议、30余次部署，将责任压实到人。简阳市市委书记、市长主动扛起责任，2015年以来，市委常委会、市政府常务会研究党风廉政建设和反腐败工作14次，对党风廉政建设工作作出批示和部署30余次。同时，还分别与党组织主要负责人签订责任书，将党风廉政建设和反腐败工作分解为6个大项44个小项，责任层层传达，压实到个人。

6个单位、220余人被约谈，将责任提醒到人。2015年初，分10批次对全市各单位主要负责同志和纪检组织负责同志220余人进行集中约谈，把“两个责任”说清谈透。对半年拉网督查中发现思想不重视、措施不得力、问题相对较多的6个单位的党组织负责人和纪检组织负责人进行了集中约谈，督促责任落实。

3个党组织、1个党委被问责，将责任追究到人。严格执行《简阳市党风廉政建设“一案双查”暂行办法》，对“两个责任”落实不力的3个党组织，取消领导班子及班子成员年度评优评先资格；严肃追究分管领域出现严重违纪违法问题的原市卫生局副局长、原市卫生局纪委书记的主体责任和监督责任。

亮剑“四风顽疾”群众满意为标准

“一月一明察一暗访一通报”针对“四风”新动向。发挥群众监督优势，创新组建40余人的群众监督团，会同14个监督检查组（含媒体暗访组），紧盯“中秋”“国庆”等重要时间节点，进行专项督查和暗访，制发督查通报12期，通报批评单位17个、党员干部5人，对35起典型案例指名道姓公开通报曝光。立案查处违反中央“八项规定”类案件26起，

“9+5+X”专项整治回头看严防“四风”反弹。出台《简阳市巡察工作暂行办法》，去年重点对乡镇党委及班子成员开展常规巡察，对696个单位开展了私设“小金库”、滥发钱物等专项检查，收回（收缴）财政资金207.65万元；严格规范公务接待、因公出国、公务用车的管理，全市“三公”经费支出持续下降，各类会议费用同比下降19.56% ；党员干部主动上交礼金69万元，查处典型案例30起，点名道姓通报7起，刹风整纪，取信于民。

“群众满意”是第一标准。委托第三方统计机构分两次对全市58个乡镇（街道）开展党风廉政建设社会评价电话问卷调查工作，收集建议意见或问题810余个，“一对一”制发通报，限期整改取得实效。

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强化“纪律审查”   持续震慑不松懈

一年来，简阳市各级纪检监察机关（组织）把握运用“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，共初核各类违纪案件线索195件195人，立案141件141人。涉嫌犯罪被移送司法机关5人，收缴违纪金额660余万元。

在不断保持惩贪治腐高压态势下，简阳市纪委重点查处“群众身边的四风”问题，剑指“群众身边的腐败”。2015年来，梳理、核查发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索120余条，立案102件102人。查处涉农惠农资金问题和基层党员干部违纪违法案件107件107人。重点对群众最关心、关注的新型农村合作医疗政策情况开展专项整治，对简阳市新型农村合作医疗管理中心原主任李厚宣、简阳市红塔医院原院长周林江涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查，为国家挽回经济损失1000余万元。

发挥治本功能是最终目的。对查办的新农合典型案件进行剖析，建立《简阳市新农合经办机构监管工作制度》、《简阳市新型农村合作医疗多部门联席会及联合巡查制度（试行）》等制度6项，实现了举一反三、建章立制、堵塞漏洞的目标。

构建“大宣教”格局   崇廉尚实氛围浓

“大宣教”格局形成。组建反腐倡廉宣讲团，在全市开展宣讲50余场次；利用市委党校课堂教育平台，开设党风廉政建设与反腐败斗争专题课程50多堂次；利用市委组织部新任干部任前廉政谈话平台，对10余批次的新任党员领导干部进行集中廉政教育；利用市法院审判平台，400余名党员干部分20余批次到庭旁听庭审接受教育。

同时还广泛开展“一把手”讲廉政党课活动，实现了乡镇、部门全覆盖；“用身边事教育身边人”活动，编印《红线碰不得——简阳市党员干部违纪违法典型案例选编》15000册并发放到人；重大节假日提醒活动，发送廉洁短信150余万条，进行警示提醒教育。

“全覆盖”廉政文化格局形成。推出电视专栏《清廉雄州》3期、打造“清廉雄州”互联网政务平台，发布廉政时讯962条。通过大型广告牌、LED显示屏、灯箱、出租车显示器等播放廉政广告，创作廉政微电影3部、公益广告3部、文化作品10余件，将市国税局和市鳌山公园作为廉政文化示范点进行重点打造，处处营造廉政氛围，深受干部群众青睐。

一年来，简阳市纪委、监察局组织全市纪检监察干部开展了集中大讨论和演讲比赛、重温入党誓词、践行“六项承诺”活动；建立了周五固定学习日制度，利用纪检监察高清视频会议系统开展业务培训；建立了市纪委委员列席市纪委常委会制度、视察调研制度和下级纪委向市纪委报告工作制度、市纪委常委联系包片制度，着力打造了纪检监察铁军队伍。正是纪检铁军的超常付出，使简阳市党风廉政建设和反腐败工作取得了“新突破”，上了“新台阶”。

纪宣

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