幸福 在如画乡村绽放——简阳市幸福美丽新村建设纪实

武庙乡五龙村综合体依山而建，极具欧洲小镇风情。贾家镇菠萝村新农村综合体。平泉镇龙泉村，优质葡萄硕果累累，村民喜笑颜开。完善的新村水利设施。玉成乡袁家坝村特色花卉种植基地。施家镇环溪村综合体美观大气。■ 郑 晓

金秋时节，走进简阳农村，目之所及，处处呈现出环境优美、乡风淳朴、生产发展的新画卷。一排排花木郁郁葱葱，一条条道路整洁干净，一户户人家窗明几净……一组组令人欣喜的镜头，正是简阳市深入推进幸福美丽新村建设的真实写照。

近年来，该市按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，累计投入各项资金超过6.8亿元，建成幸福美丽新村556个，开启了全域简阳视野下的城乡一体化发展新路径。

A

由点到面  新村建设秀美实用

沿着龙泉山蜿蜒而上，视野越来越开阔。山岭间，薄雾氤氲，村居秀美如画。武庙乡五龙村新农村综合体，风姿绰约地“端坐”山间。漫步其中，仿佛置身风光旖旎的欧洲小镇，生活精巧别致。

“楼房、水泥路、水、电、气、光纤、健身广场样样都有，这变化只能用翻天覆地来形容。”正忙着装修新房的村民郑典玉兴奋地告诉笔者，政府通过“拆旧建新”给予农户一定补贴，将原本分散的村落聚在一起新建聚居点，让大山深处的他们过上了舒适便捷的现代居民生活。

平泉镇龙泉村则有自己的特色。黄色的墙，蓝色的瓦，成片的现代大棚葡萄园构成特别的背景，让这个现代村落看上去分外宁静，别具一格。

村民韩成巨做梦也没有想到，已经65岁的他还能和老伴住上洋房，用他的话来说就是：“告别60年代‘红薯稀饭敷得上墙\’的日子，有着说不完的幸福。”

两楼一底的现代小洋房精致典雅，房前屋后一畦菜地瓜果飘香。客厅里，崭新的沙发、茶几、电视柜，家居装修一个不落；厨房里，整体橱柜、新款抽油烟机、电饭煲，现代化电器一应俱全……

昔日土坯房，今日小洋房。如今，像五龙村、龙泉村这样的新村聚居点在简阳市遍地开花。

变化从何而来？变化源于该市坚持农村形态与现代生活有机结合，依托中心镇、核心村，大力实施“建新房、改风貌、促聚居、提素质”的幸福美丽新村工程建设。

新农村建设既是一项服务全局、事关长远的发展工程，也是一项十分紧迫的民生工程，必须摆在更加突出的位置来抓。对此，简阳认识清醒，成竹在胸。

“我们坚持因地制宜、因势利导，探索浅丘型、城郊型、山区型三种新村建设模式，促进农村形态与现代生活有机结合。”简阳市委书记王宏斌介绍。

按此思路，该市已先后建成贾家镇菠萝村、平泉镇龙泉村等浅丘型新村200余个，石板凳镇先锋村、施家镇环溪村等城郊型新村18个，武庙乡付夕坪村聚居点、五龙村综合体等山区型新村11个。

与住房同步推进的是农村基础设施。简阳市以农村“7+2”工程为重点，即：乡乡场镇通天然气、通自来水，乡乡镇镇建标准敬老院，村村通水泥路，组组通碎石路、通广播，户户建砖房；每个乡镇每年至少招引1户业主、新建200亩以上产业基地，为农民增收致富奠定基础。

截至目前，全市新建标准敬老院4所、改扩建11所，新建水泥路1380公里、碎石路2500公里，新增节水灌溉2.16万亩，建成高标准农田3.2万亩，8.37万人实现安全饮水。

随着简阳新村建设不断推进，农村旧貌焕然一新。村民们幸福的笑声，从一个个美丽的村落里飘荡而出。

B

产村相融  特色产业助农增收

美而不富不为美。在幸福美丽新村建设中，简阳始终把乡村可持续发展摆在重要位置。以项目、产业为支撑，注重特色产业开发，用发展的金钥匙开启农村发展的“源动力”。

正在感叹桃树漫山遍野，车已驶进了桃林深处，一片川西民居风格浓郁的新村建筑群赫然显现，“东来桃源游客中心”几个红色大字提醒笔者，贾家镇菠萝村到了。

“现在已经栽植了30多个品种桃树，出售时间从4月份一直持续到9月底。”村支书汤志明告诉笔者，该村现已种植各类桃树4万余亩，年产优质桃5000余吨。

与兴旺产业相呼应的，是村民们如桃花一样红艳的生活。“菠萝村是简阳晚白桃产销基地，仅依靠卖桃，每户年均收入3.5至4万元。”汤志明说。

同时，该村积极探索一三产业互动，成功创建3A级景区“东来桃源”，每年3月举办龙泉山东面桃花节，大力发展乡村旅游。2014年桃花节，接待游客10万人次，实现旅游收入3000余万元。

平泉镇龙泉村，则通过土地流转带领当地百姓畅享幸福新生活。

每年7月至11月，村后的“盛地农庄”葡萄园里，金手指、美人指、玫瑰香等名贵葡萄次第登场，硕果飘香。

平泉镇副镇长樊建军说，“盛地农业公司在全村流转土地110亩，一亩地租金1300元，每三年按5%递增，在家留守的村民可到葡萄园打工，每个月有1400元左右的工资，还有三天假。”

幸福美丽新村，不仅要有漂亮的面子，还要具备丰富的里子。因地制宜，因时制宜发展以特色优势产业为核心的现代绿色都市农业，是简阳新农村建设的核心。

“推进幸福美丽新村建设，必须坚持产业先行、产村相融，以改革创新为动力，努力把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版。”简阳市委副书记、市长赵春淦如是说。

围绕现代绿色都市农业定位，简阳市以“产村相融、产业富民”为着力点，通过实施现代农业基地东移战略，大力推广“专合社+基地+农户”、“专合社+家庭农场+农户+基地”等经营方式，加大特色产业开发力度，大力发展以果蔬为主导、以畜牧和乡村旅游为补充的现代农村产业，同时推进电商企业向农村发展，引导农民通过土地流转、入股分红、自主经营等多种渠道增收。

目前，全市新补植简阳晚白桃1.3万亩，新建标准化猪舍、鸡舍、羊舍10.1万平方米，绛溪河葫芦坝段成功引进推广大闸蟹养殖，新增造林2.5万亩、大田育苗2万亩，森林覆盖率达37.31 %。建成特色种植业基地70万亩、标准化养殖小区229个，规模流转土地24万亩，带动村民亩均增收300元，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。

2014年，全市新增省级龙头企业3户，新增资阳市级龙头企业5户；新增专合社222个，其中国家级示范社1个、省级示范社31个；新增家庭农场60户。发展专合社1265个、家庭农场86个，培育龙头企业156户。

数据显示，2014年，全市农业增加值达69亿元，同比增长3.9%；农民人均纯收入达10126元，同比增长11.8%。

随着各类有益于农民增收产业的蓬勃兴起，简阳幸福美丽新村有了坚实的支撑。

C

城乡统筹 勾勒全域简阳蓝图

简阳把新农村建设作为新型城镇化的重要组成，按照“全域、全程、全面小康”要求，以新农村建设成片推进为平台，坚持基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套，推进城乡一体化。

每天晚饭后，只要不下雨，简阳市踏水镇的唐大妈都会到镇文化站跳坝坝舞，“我们年年都要举办广场舞比赛，村里还建起了便民服务中心、标准化卫生室、漂亮的学校，和城里没两样。”她高兴地说。

“踏水镇是简阳市城乡统筹发展的一个典范。”该市新村办副主任汪忠介绍，简阳把踏水镇作为中心，建立踏水镇店子村、夏家村新村聚居点，并大力加强城乡交通网络建设、公用设施建设，变村庄为新型社区，变村民为市民，推动踏水城乡形成统一整体。

“目前店子村、夏家村新村聚居点已经完工，农户已陆续入住。”踏水镇镇长钟进勋说，为提升城镇综合承载力，还规划建设了占地4亩的综合农贸市场。同时，为确保进城村民增收，协调镇上鞋厂就近解决1000人就业。“现在这只是一期工程，今后这一大片都将会是一个个崭新的小区。”钟进勋指着远处一大片农田说。

以踏水镇城乡综合体建设为代表的城乡联动，已成为简阳市新村建设的经典之作。

近年来，简阳市坚持乡村集镇化、集镇城镇化、城镇城市化、城市都市化的“一核三极”城市发展格局，把城乡作为一个整体，从整体规划、基础设施到公共服务、产业支撑、创新管理进行统筹谋划，一体推进，加快构建以主城区为中心，城镇为节点、乡村为基础的城乡空间格局，逐步形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划建设体系。2014年，简阳市中心城区建成区面积拓展至27平方公里，城镇化率提高到42.2%。

该市大力实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，完善产城一体单元配套设施，积极引进大项目、大产业、大企业，坚持新村带产业、产业促新村，大力发展休闲观光农业、乡村旅游及农副产品精深加工，加快推进五星乡高坪村等新农村综合体建设。

2014年，8个产城一体单元实现规模以上工业产值650亿元，工业集中度达到70%。建成幸福美丽新村36个、新村聚居点274个，改造旧村282个，8个市级新农村综合体全面竣工，农户陆续入住，10个乡镇级聚居点（综合体）新建农房2273户。

“通过把临近简阳主城区的乡村转变为城区一部分，把具备条件的中心镇转变为小城市，把散居的传统村落转变为现代化的新村聚居点，把具备条件的农业人口转变为城市人口，大力推进城乡一体化发展。”汪忠介绍，随着城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、社会管理、社会保障制度、公共服务“六个一体化”的推进，将基本形成具有简阳特色的城乡经济社会发展一体化格局。

从产业支撑到基础建设，从社会和谐到艺术美感，广袤的雄州大地新村林立，处处锦绣，“幸福美丽新村”的定义和内涵不断拓展，走出了一条独具简阳特色的惠农富农之路。

站在新起点，享有“天府雄州”美誉的简阳，将在全面深化改革的发展中负重进取，保持发展定力，全力扶贫攻坚，用勤劳和智慧，坚定和自信，在2213平方公里的土地上描绘出幸福美丽新村更加壮美的画卷！

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