巩固和壮大最广泛的统一战线 为简阳科学发展加快发展凝聚力量——访简阳市委书记 王宏斌

记者：简阳市如何加强党对统战工作的领导？

王宏斌：一是严格落实主体责任。我们坚持把统战工作作为党的工作的重要组成部分，各级党组织负责人切实履行起第一责任人职责，党政主要领导带头重视、关心、支持和亲自开展统战工作。市委把对待统战工作和党外人士的态度、开展统战工作的能力和成效，作为衡量干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标志，统战工作出问题的，市委将严肃问责。

二是加快构建“大统战”格局。我们将按照要求，成立统一战线工作领导小组，各乡镇（街道）、市级部门也将及时成立相应机构，加强统筹协调，强化统战工作。统战部门种好自己的“责任田”，牵头抓好民族、宗教、侨台等工作。各级党组织全力关心支持党外干部，充分保障党外干部对分管工作的管理权、处理权和人事任免建议权，生活上协调帮助，着力形成团结协作、和谐共事的良好氛围。

三是加强统战部门自身建设。要求统战部门严格落实“三严三实”作风要求，增强机遇意识、责任意识和担当意识，熟练运用民主协商、教育引导、联谊交友等统战工作方式方法，不断增强政治把握能力、服务科学发展的能力、协调利益关系的能力、引导统战成员的能力、处理复杂问题的能力，努力成为统战工作的行家里手、党外人士的真诚朋友。

记者：简阳市如何激发统战工作活力？

王宏斌：一是强化组织领导。我们始终把统战工作作为事关全局的重要工作摆上日程、抓在手中，市委定期听取统战工作汇报，研究解决具体问题。我们明确了各级党组织和各有关单位的统战工作职责，正逐步形成市、乡、村三级联动的层级责任体系，使党的统战工作延伸到各个层次和领域。

二是强化制度建设。我们在市委“十个一联系制度”中把联系党外人士作为重要内容，每名县级干部对口联系一名党外干部，统战部长列席市委常委会、项目工作例会等重要会议，明确市委副书记联系分管统战工作，乡镇（街道）党（工）委设置专（兼）职统战委员，统战工作任务重的政府部门党组（党委）明确专人负责统战工作。坚持运用《中国共产党统一战线工作条例（试行）》开展工作、规范行为，健全制度保障。坚持把统战工作纳入乡镇和市级部门年度目标考核，严格落实，推动统战工作规范化、制度化。

三是强化工作保障。切实解决统战部门在机构设置、人员配备、办公经费、办公条件等方面的实际困难，并将必要的统战工作经费列入财政预算，保障民主党派活动经费和党外干部培养经费，在宏观经济下行压力加大、财政收入趋于紧张的情况下，保持了统战经费数额比例逐年提升。加大对统战干部的教育、培养和使用力度，注意把一些素质较好、年龄较轻、善于做统战工作的优秀干部充实到统战部门和统战工作领域。

记者：简阳市对落实中央、省委、市委统战工作会议精神有什么新举措？

王宏斌：一是着力在合作共事上下功夫，积极发挥民主党派职能作用。目前，资阳市有民革简阳支部、民盟简阳市基层委员会、民建简阳总支、九三学社简阳市基层委员会、农工党简阳支部5个民主党派基层组织，民主党派成员近300名。市委、市政府定期组织召开谈心会、座谈会、情况通报会，落实民主党派与职能部门定期座谈制度，扩大民主党派的知情范围，主动为其参与决策创造条件。大力支持民主党派开展考察调研活动，组织民主党派人士围绕天府新区建设、成都新机场建设、临空经济规划、重点项目、产业发展、民生改善等重点工作认真调查研究，引导民主党派履职尽责，服务全市发展大局。

二是着力在培养选拔上下功夫，加强党外干部队伍建设。资阳市坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，抓好发现、培养、使用、管理、服务五个环节，实现与党内干部工作两个“三同”：在人才队伍建设上“同规划、同培养、同安排”，在干部管理工作中“同布置、同考核、同检查”，及时将有发展潜力的党外干部选拔到领导岗位上来。

三是着力在发挥优势上下功夫，促进社会和谐稳定。引导民主党派成员、无党派人士、工商联会员协助做好化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作，及时消除影响和谐稳定的不利因素。大力实施“同心工程”，深入开展关爱惠民行动、帮扶行动，引导非公经济人士富而思源，积极投身抗震救灾、扶危济困、捐资修路等福利事业和光彩事业，市工商联组织开展的五届“一帮一”助学活动，共帮扶优秀贫困学生1038人次，资金共计394.6万元。

四是着力在管理服务上下功夫，助推非公经济发展。充分发挥工商联联系指导作用，搭建中小微企业融资平台，破解企业融资“瓶颈”，筹建成立了北京简阳商会、成都简阳商会、养生文化研究会等行业商会和异地商会，有力推动非公经济繁荣发展。组织非公企业新生代企业家参加了北京华商管理科学研究院的“企业传承与发展”专题培训，积极打造具备视野宽、思维新、能力强、素质高的新生代企业家队伍，推动非公企业转型升级。目前，资阳市非公企业工商户达1.9万户，国光农化成为资阳市首家上市公司，民营经济增加值占GDP比重达到65.4%，有力支撑了资阳市经济发展。

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