1-2月资阳工业投资增速居全省前列

大项目带动引领 集群成链发展

3月底的资阳，乍暖还寒，但各重大项目却在火热推进。3月25日，资阳市2014年春季重大项目集中开工仪式在雁江区、简阳市等4个县（区、市）同步举行。沱江花园安置房建设工程、汇宇生物科技项目……67个新开工重大项目涵盖基础设施、产业发展、社会民生等多个领域，总投资额高达146.9亿元。

近年来，资阳市始终以“投资拉动、产业支撑”为着力点，突出大抓项目、抓大项目，2013年资阳市全社会固定资产投资完成760.7亿元，增长25.6%，增速位居全省第5位。今年1－2月，资阳市工业投资增长47.2%，增速位居全省首位。

招大引强吸引投资，资阳何以有如此成绩？

集群成链 增强吸引力

3月25日，在重大项目开工仪式安岳分会场，占地3000余亩、总投资45亿元的渝成制鞋产业园项目吸引了不少人的注意。“随着渝成制鞋产业园的启动建设，首批70余家成都武侯区‘鞋都\’骨干大企业将紧跟入驻，这标志着成都市武侯区‘鞋都\’骨干企业向安岳县的转移正式铺开。”安岳县相关负责人称。

距成都200多公里的安岳县何以吸引成都骨干鞋企？“原因在于集群成链、配套先行。”资阳市发展改革委主任刘明根如是认为。

据介绍，为吸引更多厂商入驻，渝成制鞋产业园一期投资3.8亿元，建设生产厂房、招商中心和鞋材中心等基础设施，尽可能规避在产业园招商中出现的“撒手让企业自建厂房，吸引力较低以致规模难以做大”的现象。“目前不少地方鞋业没有发展出规模，原因在于没有规模效应。安岳通过由园区投资方建设厂房，尽可能地规避这种情况。”据了解，目前已有200家制鞋企业、500余家鞋材交易企业与该产业园达成入驻协议。

集群成链，增强投资吸引力，安岳只是一个缩影。2012年8月，四川现代商用车开工建设同时，资阳市同步推进汽车零部件配套产业基地，“目前已引进韩国现代世钟、岱摩斯、格罗唯视等20多家配套企业集群成链发展。”用规模效应、产业集群留住了以四川现代为代表的造车企业。

提前储备 精细化管理

成绩还来源于强劲的投资储备后劲。

刘明根介绍，“春季重大项目刚刚开工，就要筹备2015年的重大项目了。”今年1月，资阳市就启动了2015年重点项目规划编制工作，项目“成熟一个编制一个”，“早谋划、早安排、早着手。”

为强化投资储备后劲力量，资阳市在对接国省投向，布局重大产业，夯实基础，改善民生等方面，坚持提前一年谋划包装生成来年项目。截至目前，储备符合中央“稳增长、调结构”五大需求的项目109个，总投资656.4亿元；储备2013—2017年重大项目829个，总投资7364亿元。“强大的项目储备库为资阳发展增添了后劲。”刘明根认为。

资阳市还创新项目推进方式，每季度筹备一次全市重大项目集中开（竣）工仪式，采取一个县（市、区）设主会场，其他3个县（市、区）设分会场的“1+3”模式推进，督查其开工后加快建设、投产达效。

为更好推进项目，资阳市还制订项目推进计划，建立工作台账，对投资完成、工程进度、存在问题和困难等进行全程动态追踪。为确保工期，资阳市实行重大项目时间管理“三个倒排”工作机制，通过倒排审批日期、倒排开工日期、倒排工程工期，形成直观的项目工作“时间表”和“倒推图”，保障重大项目推进。

□本报记者 段玉清 冉倩婷

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