打造省市县三级专业化队伍

“电子招投标系统全部由政府建设，招标代理机构是不是不用操心了？”、“公共资源交易中心在拍卖活动中的职能职责究竟是什么……”8月14日—16日，在四川省公共资源交易业务规范与监督专题研讨会上，全省各市（州）县交易中心、行业管理、监督人员等159名代表聚集一堂，就公共资源交易业务规范和监管问题进行了深入的探讨和交流。

“本次会议，旨在解决从业人员在公共资源领域遇到的疑难问题，进一步规范公共资源交易行为，进一步健全全省三级公共资源交易服务体系，促进公共资源交易工作健康发展。”省交易中心相关负责人表示。

□实习记者 张雨

解答行业前沿疑难

“电子招投标系统全部由政府建设后，招标代理机构有什么作用呢？”面对提问，授课专家张利江律师解释道：“对招标代理机构而言，完整的招标投标业务电子化解决方案还应当包括业务管理系统和运营管理系统两部分。政府不会替所有企业建设业务管理系统和运营管理系统，去适应无止境的、千差万别的各类企业需求。”

今年5月，国家颁布了《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》，而在公共资源交易领域中，电子招投标也是行业发展的必然趋势。

为此，会议专门请来了《电子招标投标办法》起草人之一张利江律师对大家的普遍疑惑作出解答。“讲解得十分详细，比如交易中心不得随便使用任意机构建设、运营的电子招标投标交易平台。以前不知道为什么如此硬性规定，通过讲解，才知道这样会降低交易服务效率和公信力。”省公共资源交易中心的工作人员邱育林一边展示密密麻麻的会议笔记，一边对记者说：“很多问题都豁然开朗。”

进一步规范交易行为

“6月25日，简阳市公共资源交易中心拍卖出让5幅国有土地使用权。拍卖的全过程为：简阳市公共资源交易中心首先收到处置单位的申请，然后对其进行详细的资料审查，再审核拍卖公告和拍卖须知，最后发出合格通知书。在拍卖现场，交易中心邀请有关行政部门进行监督……”针对交易行为如何进一步规范的问题，四川省拍卖行业协会副会长梁春燕以具体的案例进行了生动的说明。

公共资源交易服务中心能干什么？该干什么？如何更加规范交易行为等问题，是此次研讨会的一项重要议题。会上，梁春燕向与会者阐明了交易中心的定位——提供交易平台，对进场交易的机构、交易行为进行管理，并对交易中心在交易各环节的职能职责给予了详细说明。“这些都是为了进一步规范公共资源交易行为。为此，我们正联合省质量技术监督局，搭建省交易中心标准化建设体系框架，准备为各地中心提供详细的规范标准。”省交易中心副主任唐燕介绍道。

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