成都：加速文旅融合，“三城三都”建设扬帆起航

金秋蓉城，有朋自远方来。近100个国家和地区参与、4大主题、7场国际论坛……10月17日即将在蓉举行的第七届中国成都国际非遗节，让世界对这场国际文旅“大戏”充满向往。，成都：加速文旅融合，“三城三都”建设扬帆起航。

十月捷报不断。与中国戏剧梅花奖、电视金鹰奖、电影金鸡奖等并列的国家级文艺大奖——中国音乐金钟奖系列活动也将在成都举办，“金钟奖”从第12届起将在成都连续“落户”三届。“金钟奖”首次来到西部地区筑巢引凤，为成都打造国际音乐之都再添华章。

成都还有更多的“美好”可以期待。今年4月底，四川省文化和旅游发展大会在成都召开，作为全省文旅融合发展“领头羊”，成都肩负起建设文旅经济核心区，引领全省文旅发展的使命。

机遇重大，责任重大。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新中国成立70周年之际，贯彻落实省委、省政府“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推动成都“三城三都”建设开创新局面、迈向新高度，成都文旅系统努力为推动绽放独特的自然生态之美、多彩人文之韵而铿锵前行。

□刘涛 （图片由成都市文化广电旅游局提供）

成都被美国《国家地理》评为全球21个必去旅游目的地（排名第二）。

在世界旅游联盟发布的《中国入境旅游数据分析报告》中，成都在2018年入境游客最关注的国内城市排名中位列全国第四，仅次于北京、上海、广州。

据最新“万事达卡全球旅游目的地城市指数显示”，在国际旅游（游客）增长最具活力榜单中，成都市以年增长率20.14%排位全球第二，仅次于日本大阪。

近日，成都市被全球知名的旅游评论网站猫途鹰（TripAdvisor）评选为2019年“旅行者之选”中国最佳目的地，位居中国榜单第四位（香港、北京、上海、成都）。

谋定

“三城三都”扬帆正当时

9月24日，小雨，成都天府广场游人如织。这里是成都市中心，也是国内外游客到四川旅游的胜地。而天府广场周围，成都博物馆与四川大剧院等众多文化机构林立。

目光稍往下，位于一环路南的成都城市音乐厅，矗立在川流不息的人群与车流中，这座几乎能承载所有舞台演出形式的“城市会客厅”，前不久举行了“壮丽70年·奋斗新时代——礼赞祖国‘天府之歌’音乐会”，拉开了第25届“蓉城之秋”成都国际音乐季活动的序幕。

视角再放大些，在成都交通枢纽与城市各主轴线上，成都演艺中心、云端天府音乐厅、成都金沙遗址博物馆、锦江川剧剧场、东郊记忆、天府绿道等文化地标星罗棋布，成都自然博物馆、成都音乐坊方兴未艾……

时间回转，大手笔来自大谋略。近年来，成都市委、市政府着力弘扬中华文明发展天府文化，加快建设世界文化名城，建设世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城，国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都，是成都建设世界文化名城，提升城市识别度和美誉度，增强文化沟通力和全球传播力的时代表达和实践路径。

由此，成都市文旅融合发展的顶级设计亮相，“国际范”十足。“三城三都”建设，发展路线细化明确，体现了文化自信，发展信心。

底气，来自创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益的天府文化底蕴。成都拥有4500多年城市文明史和2300多年建城史。成都，自灿烂辉煌的古蜀文明起，曾有先秦的“列备五都”、隋唐“扬一益二”之美誉，如今正在加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，是全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。

底气，也来自丰富多彩的人文之韵和优美独特的自然生态。享有“天府之国”的美誉，世界文化遗产都江堰、世界自然遗产大熊猫栖息地和武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等人文胜迹享誉中外。获得中国最佳旅游城市、联合国教科文组织命名的世界美食之都、中国最受全球旅客欢迎的十大旅游目的地、全球21个必去旅游目的地城市等称号……

建设“三城三都”，扬帆正当时，大势所趋、大可作为。

行动

文旅融合，精心绘就成都答卷

谋定而后动。2019年初，在文旅融合发展的大趋势下，成都不但推进文化和旅游“合体”，而且相继创新出台了推进文商体旅融合发展、精准支持旅游运动产业、人才的政策措施，成都“三城三都”建设机制得以健全完善。

如何推进文旅融合发展？成都这样书写答卷：

——建设世界旅游名城。成都招大引强，构建世界级旅游产品体系，聚力建设李冰文化创意旅游产业功能区、天府康养旅游功能区等9个产业功能区，增强产业发展集中度、显示度。着力壮大项目主体，陆续签约引进中国旅游集团、德国途易集团、英国帝亚吉欧集团等一批国内国际行业领军企业来蓉投资，累计签约金额逾2500亿元。

新锐头部力量引进落地，原有文旅资源提档升级。特色文旅项目“熊猫星球”，是成都打造“世界熊猫之都”的天空上一颗闪光的文化新星，它延展着“熊猫文化”的视野。“熊猫星球”有套“1+N+X”的文旅组合拳——以成都大熊猫繁育研究基地的扩建项目为核心，再加上熊猫小镇、小演员、梦花园等N个文化旅游消费场景，和X个区域基础配套设施，使其成为公园城市建设的重要落子，同时提供一个大熊猫国家公园的城市展窗。

而“成都融创文旅城”的升级，瞄准的是旅游结构。项目涵盖了水雪综合体、星级酒店群、主题乐园等大型业态，推动世界文化遗产都江堰从观光游向特色度假文化游转变。

还有双流迪拜空港未来城、天府绿道、天府国际旅游度假区、三郎国际旅游度假区、锦绣安仁花卉博览园、东华门遗址公园……这批主题突出、各具特色的重大文旅项目，从不同角度向成都建设世界旅游名城发力。2019年，成都计划开工的重大特色文旅项目有29个（已开工18个），计划总投资1805.55亿元。

成都为乡村旅游提质升级，目前已形成十大发展模式，包括以蒲江明月村为代表的“文创+乡村发展”模式，以都江堰为代表的川西林盘生态价值多元转化模式，以郫都区唐昌镇战旗村为代表的乡村旅游综合体发展模式，以崇州竹艺村为代表的非物质文化遗产旅游模式等。

此外，成都注重完善旅游周边服务。交通方面，建成成都东站客运站、双流国际机场“成都旅游咨询体验中心”，正式上线“YOU”成都掌上成都APP，从游玩体验、智旅服务、旅游咨询等方面丰富游客体验。开通景区到景区、机场到景区的“city tour”成都旅游观光巴士等，提高旅游软实力。

——建设世界文化名城，打造国际音乐之都。

音乐产业开进快车道。引进酷狗音乐、太合音乐、摩登天空等业内重点企业来蓉发展，推进迷笛音乐西南总部、完美世界文创园、星工场孵化中心等重点项目落地成都，培育咪咕音乐、正火文化传媒集团、成演集团、星娱传媒等本土企业做强做大。

加快塑造城市音乐品牌的步伐。除中国音乐金钟奖，还着力推进柴可夫斯基国际青少年音乐比赛等落地成都，“蓉城之秋”成都国际音乐季、成都街头艺人等品牌影响力逐步提升。举办西部音乐节、草莓音乐节等音乐演艺活动2500余场次。

加速孵化音乐人才作品，丰富音乐载体空间。成都有音乐高校和艺术专业院校13所，赵季平、许晓峰等众多音乐人在蓉设立工作室，建立成都童声合唱团、成都大学生合唱团等专业团队，今年7月，在维也纳举办的第10届世界和平合唱节中，成都大学生合唱团荣获了金奖和最佳现代作品演绎奖。近年来，凤凰山露天音乐公园、梵木创艺区等产业园区、5个音乐小镇等，也不断丰富着城市音乐演艺的载体。

——建设世界文创名城。近年来，成都主创陆续打造了《十万个冷笑话》《哪吒之魔童降世》《王者荣耀》、艺术熊猫（Heart Panda）等具有代表性的现象级爆款文创IP，青年川剧演员虞佳为成都川剧摘得第11朵梅花奖，成都导演刘凌莉编创、成都高校川妹子表演的舞蹈《英姿》，是今年春晚的压轴舞蹈演出。成都推进天府芙蓉园、凤凰影都等一批重大项目，在西部地区首设百亿元规模的文创产业发展基金，举办中国网络视听大会、世界文化名城论坛·天府论坛、中国青年电影周等亮点活动，推动产业集聚发展。

重塑文创空间结构和产业经济地理。秉承集聚化发展理念，以差异化定位、协同发展的思路推进10个文化创意产业功能区建设。制定出台功能区产业支持政策，强化6类500强精准招商引资工作，构建具有国际竞争力和区域带动力的文创产业生态圈。

今年以来，文创产业功能区新入驻企业768家，产业项目累计完成投资约50.85亿元。其中，成都影视文创产业功能区已与喜马拉雅、慈文传媒等企业签订项目投资协议，成都东郊文化创意功能区新签约引进合纵成都国际音乐产业基地（西南总部）、成都阿里巴巴现场娱乐基地等4个重大项目，签约总额超35亿元。2018年以来，全市实现新开工文创项目近100个，新增文创园区面积超300万平方米。

为助推成都建设世界文化名城，目前成都正加快推进四川大学博物馆群、成都自然博物馆和成都张大千艺术博物馆等市级重大文博项目建设，不断完善和提升城市公共文化服务设施。

随着一个个文旅项目落地、一个个文艺活动演出，成都建设“三城三都”步伐坚定而执着。

成效与发展

扩大国际“朋友圈”，满足人民群众“获得感”

举措先行，数据在后。旅游经济的持续增长，综合带动作用日益明显。2017年和2018年，成都在国庆节“黄金周”期间的旅游总收入均居全国首位。截至2018年底，成都全年实现旅游总收入3712.6亿元，同比增长22.4%，接待总人数2.43亿人次，同比增长15.8%，其中成都乡村旅游接待游客1.18亿人次，同比增长10.20%，实现旅游收入393.85亿元。这些数字高于本地区GDP增幅，也高于全国同业增幅。

文创产业跑出“加速度”。2018年，成都市文创产业增加值达1129亿元，占GDP比重为7.4%，增速超过30%。而成都的音乐产业，已经连续三年保持音乐产业市场总收入年均增长超过20%的速度，实现产业产值397.86亿元，2018年音乐演艺票房和电影票房分别突破5亿元和17亿元，带动周边消费近100亿元。

文旅数字的增长与国际影响力同步，延展着“三城三都”的国际视野。2017年9月，联合国世界旅游组织第22届全体大会在成都举行，共有来自137个国家的1274名境外嘉宾参会，人数最多时达1800人，是世界旅游组织历史上参会人数最多、规模最大的一次盛会。除世界旅游组织召开 6场大会、30余场区域性和专题性会议外，成都还举行了世界旅游联盟第一届会员大会、“一带一路”旅游部长会议、美丽中国·香格里拉之夜、国际可持续发展旅游年植树活动等系列活动，在美国、俄罗斯、奥地利等国家开展较为频繁的城市音乐文化和音乐产业推介活动，继续举办“中国-中东欧国家艺术合作论坛和中国-中东欧音乐周”“天府文化周”等国际交流品牌活动，让成都的国际“朋友圈”不断扩大，文化自信不断加强。

砥砺前行，推进“三城三都”建设。公共图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站实行免费开放、延时开放、错时开放，截至2018年底，成都新建44个基层综合性文化服务中心示范点，高质量完成2090户“户户通”工程，实现全市高清电视覆盖率85%，完成全市258个乡镇和2698个行政村免费WiFi工程建设。一项项举措深入推进，让人民群众的获得感不断增强。

新起点，新征程。未来，成都文旅系统将紧紧围绕新时代成都“三步走”的战略目标，以弘扬中华文明，发展天府文化为初心，奋起扬帆，拥抱世界。

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