四川在线消息(朱蕾 记者 徐中成)2019年,是阿坝州全面建设川西北阿坝生态示范区、高质量推进九寨沟地震灾后恢复重建和提前一年实现基本脱贫的关键之年。在这一年,阿坝州政府将要抓哪些重点工作?
1月4日,阿坝州第十二届人民代表大会第三次会议开幕。阿坝州委副书记、州长杨克宁代表州人民政府向大会作政府工作报告,对2018年工作进行回顾,并明确从9方面着力抓好今年的重点工作。
一是筑牢生态安全防线。将深入开展绿化美化全州行动,植树造林8万亩,森林抚育20万亩,退牧还草64万亩,巩固退耕还林76.7万亩。持续推进高原湿地保护行动,修复湿地8万亩。实施污染防治“八大战役”,实施以电(气)代柴行动,扩大农村清洁取暖范围。积极争取国家“山水林田湖草”生态试点项目,创新推进岷江大渡河上游地区重大生态修复等重点工程,探索设立沙化土地封禁保护区,治理沙化土地3.3万亩、干旱河谷2500亩、水土流失50平方公里。
二是强化基础设施建设。实施交通“大会战”,推动汶彭高速纳入省高网规划,力争川汶高速年内开工,确保小丹路、都江堰至四姑娘山轨道交通等项目开工,加快成兰铁路(阿坝段)建设;启动两康高速、川藏高速(北线)项目前期,力争汶马高速全线贯通;抓好成西铁路、郎川高速项目前期,开工建设久马高速;畅通内环线,加快理小路、松黑路等建设。完善中型水利渠系配套设施,发展高效节水灌面1万亩。加快新型城镇化建设,支持汶川、茂县申创园林城市,支持九寨沟等县撤县设市,加快马尔康等旧城改造。
三是大力发展生态经济。打造九红最美风光路、国道317线中国最美景观大道旅游经济带,推出大草原安多风情游、大熊猫生态游等精品线路,全州游客接待量、旅游收入分别增长15%、14%以上。大力创建国家级有机产品认证示范区,建成3个农业产业融合示范区,巩固提升绿色有机基地10万亩。抓好1000千伏特高压大通道、500千伏枢纽变电站前期,推进马尔康至黑水500千伏、红原220千伏等骨干电网建设。推进藏羌彝文化走廊、红色文化旅游线建设等重大项目,加快壤巴拉、映秀东村、中国古羌城等文化产业园建设,提升雅克音乐季、国际熊猫节等“一县一节一品”影响力。深度挖掘民族体育文化,重点培育安多赛马大会、四姑娘山超级越野跑、“净土阿坝、红色长征”汽摩拉力赛等赛事品牌。加快锂资源集约化开发利用,发展锂电池关键材料、储能电池制造等战略性新兴产业,推动优源新能源、广兴锂电等项目建成投产。
四是加快灾后恢复重建。全速推进甘海子、神仙池、七藏沟等景区景点建设,建成智慧旅游大数据综合管理平台。加快建设漳扎国际生态魅力旅游小镇、南坪镇旅游服务中心和川主寺游客集散中心,恢复发展九寨沟演艺产业园。创新工程治理模式,引入社会力量参与,治理10处重大地质灾害,完成11处隐患排危除险。坚持自然修复与人工治理相结合,深入研究解决景点修复问题,探索世界自然遗产地恢复保护、发展提升新模式。大力推进川九路、漳大路等旅游干线公路项目,完成包座等农村公路恢复重建。
五是打赢脱贫攻坚硬仗。推广“基地+扶贫”“景区+扶贫”“非遗+扶贫”等模式,建设科技扶贫示范基地8个、金融扶贫示范基地13个,创建省级旅游扶贫示范村35个,培育文化扶贫主体105个。持续推进生态扶贫,推广“合作社+管护+贫困户”模式,有序开发、规范管理生态公益性岗位。全面推进就业扶贫,强化订单培训和岗位技能培训,帮助6121名贫困群众就业。统筹推进贫困村基础设施建设,实施藏区新居1853户,解决9000名建档立卡贫困人口饮水安全问题。全程推动“回头看、回头帮”,积极推广“歇帮+转教+复帮”模式,确保9.9万已脱贫人口得到巩固提升。
六是推动乡村振兴发展。大力振兴特色产业,积极推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”等新模式,加快形成“一村一业、一村一品”新格局。编制美丽乡村建设规划,推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”,实施“百村示范、千村整治”“村容村貌六化”工程。加大优秀农耕文化、特色民族村寨等保护力度,推进“新家园、新生活、新风尚”示范点建设。编制实施州乡村振兴战略规划,实施岷江大渡河上游乡村振兴示范工程,抓好红原、汶川乡村振兴示范县建设。
七是加速转换发展动能。推进城乡建设用地增减挂钩节余指标异地有偿转让,流转指标2000亩。深化职务科技成果产权制度改革,支持组建产业技术创新联盟,大力创建“科技小镇”。深入实施质量强州战略,力争创建四川名牌18个。办好川滇藏青交界地藏区市(州)长第五届联席会议,强化与成都平原经济区产业合作。实施市场准入负面清单,推介一批以民间投资为主的大项目、好项目,培育引进一批实力强、带动好的市场主体。
八是增进人民群众福祉。深入实施十五年义务教育,高中阶段毛入学率87.5%,学前三年毛入园率83%。推进“互联网+医疗”,规范医联体建设和发展,加强区域医疗中心、分中心和专科联盟建设。实施“高清阿坝·智慧广电”工程,加快州文化教育体育服务中心、中国羌族数字文献图书馆等项目建设。
九是创新加强社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争,完善社会治安防控体系,依法打击涉赌涉毒、涉枪涉爆、偷牛盗马等违法犯罪活动。扎实开展“两联一进”群众工作全覆盖。深化“七五普法”,扎实推进“法律政策七进”、基层法治创建活动。纵深推进民族团结进步示范创建,创建省级示范县3个。(图片:周琳)
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