(记者魏雯静)8月24日,成都市政府召开“2017年成都市PPP项目推介及与中国PPP基金深化合作”新闻发布会。会议透露,本次成都市推介项目共78个,总投资3208亿元,市本级项目16个,总投资1566亿元;区(市)县项目62个,总投资1642亿元。
覆盖五大领域
项目现金流较好
据成都市发改委副主任冯劲夫介绍,本次推出的PPP项目,基本上涵盖了经济社会发展关键领域和薄弱环节。
其中,交通运输领域项目16个,包括市域快速路、中优城市快速路及主干路改造项目等,总投资1534亿元;市政工程领域项目37个,包括“锦城绿道”特色小镇、“成都文化中心”核心区项目等,总投资1112亿元;生态环保领域项目14个,包括淮州新城污水处理厂、中心城区餐厨垃圾无害化处理项目(三期)等,总投资132亿元;水利领域项目4个,包括全域水环境综合治理(一期)、都江堰北区水厂建设工程等,总投资46亿元;公共服务领域项目5个,包括成都国际足球中心、岷江新城教育设施建设项目等,总投资345亿元;信息通信领域项目2个,包括智慧城市项目等,总投资39亿元。
冯劲夫表示,为切实提升社会资本参与的积极性,成都市重点筛选和推介的项目都有较好的现金流,预期效益好。项目前期已经过较为充分的论证和测算,其中部分项目PPP实施方案已经完成。结合项目的自身特点,成都市确立了能够形成合理预期的回报机制,其中通过“可行性缺口补助”和“使用者付费”确定回报的项目63个,占80%。
目前,这批项目信息已在成都市发改委、成都市财政局、成都市PPP服务中心等门户网站上公布,项目实施阶段、回报机制、实施机构及联系方式等详细信息均可查询。
引入中国PPP基金
将加大民营企业参与度
在推介的78个项目中,按照“东进、南拓、西控、北改、中优”的战略要求,在“东进”方面,推介了成洛简、中金简、成简等东进快速路、淮州新城基础设施等项目;围绕“中优”方面,推介了成都中心核心区、成都自然博物馆等项目。
记者了解到,为有效落实推介PPP项目建设资金,拓宽融资渠道,成都市引入了中国PPP基金,在全国范围内创新采用“一揽子支持计划”方式深化合作,成为国内城市与中国PPP基金深度合作的“首例样本”。目前,成都已与中国PPP基金签署了合作备忘录,将获得首期不低于100亿元、总额不低于300亿元资金支持。
冯劲夫表示,下一步将考虑按PPP项目的规模大小、投资高低、运营难易等因素,建立差别化的项目储备,形成“大型PPP项目大企业参加,小型PPP项目中小企业参加”的格局。积极探索“国企+”模式,促进国有与民营、外资等社会资本有机结合,支持和鼓励在PPP项目中发展混合所有制,推动PPP项目的顺利实施。
同时,针对民营企业参与PPP项目数量不多的情况,冯劲夫表示:“我们还将考虑举办‘成都市PPP项目推介会——民营资本专场’等活动,拓宽民营企业进入渠道,广泛吸引多元化社会资本参与。”
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