去年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,“河长制”在全国全面推开。“河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。其实,“河长”官职古而有之。
在五帝时期,虞是最早掌管山林水泽的官员,而最早被任命为河长的是大禹的父亲鲧,但是面对滔滔洪水,鲧却没有良策,仅仅用堵的方式去抗洪,结果因治水不力而被斩首。大禹子承父业继续治水,采用疏导方式而大获成功。
在我国几千年的历史长河中,因为担任地方行政长官而兼任河长的官员数不胜数,他们积极履职,为治水防汛抗洪作出了突出贡献,涌现了不少优秀的“河长”。
秦惠文王九年(公元前316年),秦国吞并蜀国。精通治水的李冰任蜀郡太守,自然就兼任了岷江的河长。李冰上任后,决定在灌县(今都江堰市)附近修筑都江堰。整个工程由分水堰、飞沙堰和宝瓶口三个主要工程组成,兼有防洪、灌溉、航行三项功能。两千多年来,都江堰一直发挥着巨大的排灌作用,成都平原成为沃野千里的富庶之地。
包拯是历史上著名的清官典范,他在地方任职时尽职尽责,他所担当的河长一职更是成效卓著。包拯在权知开封府时,住在惠民河河边的很多皇亲国戚把惠民河围圈起来修建水榭凉亭,使得本来只有八丈宽的河面挤得只剩四丈宽了,致使开封常常被淹。包拯上任后,为了防汛安全,立即下令拆除河障,就连当朝国丈张尧佐拦在惠民河上的青莲池也被铲除了。从此以后,惠民河畅通了,百姓赞不绝口。
明代的于谦是历史上大名鼎鼎的清官。宣德六年,正在担任兵部右侍郎的于谦受命到河南、山西两省任巡抚。黄河流经河南地段,特别是在开封境内,由于淤泥沉积形成了“悬河”,十年九灾,冲毁农田、房屋、人畜无数。于谦决心解决这个问题,他把“修筑堤防,发展农业”作为一项主要任务。经过数月的艰苦努力,数十公里的黄河大堤初具规模,充分起到了遏制水患的作用。
(刘永加/7月31日《解放日报》)
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