都江堰“千人评中层”促廉政勤政——从“后三差”逆袭到“前三优”

经历了从“后三差”到“前三优”的逆袭，卫生计生监督执法大队的全体人员，对如何用服务赢得群众认可体会更深。而都江堰市也正在通过“千人评中层”、开展基层党风廉政建设专项巡察等机制以廉政促进勤政，转变干部作风，优化经济社会发展软环境，推动国际旅游名城建设。

“后三差”成功逆袭

“要公布结果那会儿，心里还是很紧张的。”讲起前不久“2016年度都江堰市‘千人评中层\’活动”最后电视直播环节时，都江堰市卫计局卫生计生监督执法大队队长林浩依然有些激动。

都江堰市通过社会推荐的方式，每年确定与建设国际旅游名城和企业、群众生产、生活密切相关的30个市级职能部门中层科室（机构）和公共服务行业窗口，通过问卷调查、日常考核和电视问政3个环节，评出“前三优”与“后三差”。

在2015年的活动中，都江堰市卫计局卫生计生监督执法大队被评为“后三差”。林浩正是在此背景下接任卫生计生监督执法大队大队长的。

接下来的日子里，执法大队全体成员开展了为期三个月的“讲规矩、转作风、树形象”专项整治，同时实行24小时投诉举报受理制度，对群众举报投诉热情受理、认真调查、及时反馈；进一步优化办事流程，下沉服务窗口，让办事群众少跑路；继续开展延时错时服务，卫生许可现场审查和指导实行预约服务，在节假日期间，三个应急队实行轮次上岗，对重点场所进行巡查指导服务。

2016年评选结果公布后，林浩和队员们终于松了一口气，“这是对大家一年用心工作的肯定。”

小切口推动大变局

“干部工作好不好，老百姓心里有杆秤，你在做，百姓在看。”都江堰市纪委相关负责人介绍，“千人评中层”已经成为都江堰市党风廉政建设的一个亮点。

安缇缦国际旅游度假区总经理田伟玲，对于都江堰各级政府类似保姆式的服务深有体会。这个投资20亿元的项目，去年2月签约，5月份开始启动建设，本月底一期将试营业，将极大提高都江堰休闲度假功能。

为全力配合项目攻坚，都江堰市委主要领导主抓落实，责成相关部门形成相关工作机制，向峨乡也通过政策宣讲、座谈交流、乡村夜话等多种形式，及时协调解决项目建设中遇到的各类问题。“说实话，如果没有政府的倾情服务，没有村民的理解与支持，项目进展不会这么快！”田伟玲介绍，政府部门还专门对项目设置了对接联络负责人，很多问题得以及时解决，为项目推进扫清了障碍。

2016年都江堰市新开工项目51个，竣工项目60个，投资规模创历史新高，投资增幅位列成都市前列。今年，都江堰市社会投资项目预计121个，总投资1916亿元，年度计划投资186亿元。

专项巡察保驾护航

一手抓作风建设，另一手则抓廉政建设。

从去年3月底开始，都江堰市抽调了70名懂专业、敢监督、作风正的干部组成10个巡察组，率先在成都市各区（市）县开展基层党风廉政专项巡察。“在重点人上，突出对‘一把手\’及班子成员的巡察监督；在重点事上，着力了解***、财务管理、资产处置、工程项目、信访遗留问题等方面反映突出的事项；在重点问题上，着重发现行政审批权、执法权、人事权以及‘三重一大\’等方面存在的权力腐败问题。”一位巡察组干部表示。

在涉及项目资金近百亿的棚改中，都江堰市危旧房中心根据巡察制度，建立“五大监督平台”，实行六级审核模式，确保补偿资金安全发放，让搬迁透明可信。“过去征地拆迁是给‘包干经费\’，暗箱操作的空间很大。现在改不改、怎么改都是群众自己决定，底数、操作都是公示，棚改来得快，现在一把尺子量到底，过去20多年改不下来的事情做成了。”都江堰市危旧房改造中心主任孙凌霞说。

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